法国开征金融交易税
法国开征金融交易税2012年08月07日00:15中华工商时报
中华工商时报
近日，法国在全球率先开征金融交易税，市场反映平静。就在金融交易税开征前，法国参众两院最终通过了2012年财政法修正案，确定对股票交易征收0.2%的交易税，比原先提出的0.1%税率提高一倍；金融衍生品交易的税率仍为0.01%。此间分析指出，金融交易税对法国金融市场的确切影响还难以估计，但业内人士对当前经济环境下法国单方面征收金融交易税普遍感到担心。
金融交易税主要针对股票交易和金融衍生品交易征税。按照规定，自金融交易税实施之日起，对市值超过10亿欧元、总部设在法国境内的上市公司股票交易征收0.2%的交易税，不论交易地点在何处。这将涉及109家大企业，包括法国电力集团、法国电信、法国布依格集团等。另外，对金融衍生产品交易、如信用违约掉期（CDS）交易及高频率交易征收0.01%的交易税。据估计，金融交易税每年大约能够给法国带来16亿欧元收入，比原先的预期增加5亿欧元。
法国上届政府提出在欧盟率先征收金融交易税，以限制投机资本大规模流动，预防金融风险。奥朗德政府不仅提高了金融交易税税率，希望进一步促进税收“公正”，削减财政赤字，还在征收金融交易税上有所“创新”，不久前法国总统奥朗德在世界艾滋病大会期间表示，法国将把金融交易税部分收入用于艾滋病防治，并希望将这一税种扩大到欧盟和全球，以便能够为防治艾滋病增加新资金。
媒体分析认为，征收金融交易税是一把双刃剑，在增加国家财政收入的同时，也可能会对法国金融市场产生一定的负面影响。业内人士主要担心：一是该税种导致股票交易成本成倍增加，股票市场流动性下降，股市成交量不断下滑。与2007年相比，巴黎股市每日的成交量现已下跌近50%。二是担心法国的上市公司股票交易受到影响。投资者在同类公司中宁愿购买外国公司股票而不买法国公司股票，以避免缴税。伦敦一位券商就表示，如果这一新税种令交易不能盈利，就会优先考虑外国公司股票。三是担心开征交易税影响个人投资者投资，因为在欧债危机和欧洲经济低迷的大环境下，个人投资者已经对股市的未来缺乏信心。
法国巴黎银行董事长普罗特认为，金融交易税只有全球范围内统一征收才有意义，仅法国一国实施，将导致资本外流，使法国金融业竞争力下降。部分法国经济专家认为，在目前情况下，征收金融交易税得不偿失，不利于法国金融业的发展。但也有专家认为，法国金融交易税征收范围有限，只涉及百余家企业，税率相对不高，该项税收增加的交易成本不应成为投资的主要障碍，因而不会带来太多负面影响。
今年5月，欧洲议会通过了在欧盟27国范围内征收金融交易税的提案。据统计，德国、意大利和西班牙等9国已表示支持征收金融交易税，但英国等国也明确表示反对实施金融交易税，英国首相卡梅伦曾表示，只有在全球范围内统一征收金融交易税，否则英国将不同意欧盟实施这项税收。可以预料，金融交易税在欧盟全面推开难度很大。
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