富人税违宪不算完
12月30日，法国《宪报》正式刊登了宪法委员会关于法国政府征收“富人税”法案违宪的裁定，由这项税则以及违宪裁决在法国政坛引起的震荡和左右派的“口水战”亦暂时难以平息。所谓的“富人税”法案是指对最富有的纳税人征税75%的措施，该法案29日被法国宪法委裁定为违宪。这项措施是奥朗德总统执政以来最具象征意义也是引起很多争议的一项措施，来自反对党方面的舆论指奥朗德在这个裁决上遭到了“凌辱”，执政党内部也在指责政府技术上失误，但政府保证将在新的一套版本中重新确立这项措施，以期卷土重来。埃罗解释：“必须找出一套机制，既可对2013年的收入征收75%的税，又符合宪法委员会的裁决。”据法新社报道，奥朗德身边的人透露：国家元首“泰然地”接受宪法委员会的这项裁决，他立刻要求总理准备“一项新的措施，重新制定在2013年和2014年两年期间内征收这项特别税的办法”。埃罗总理随后保证将在“下一套财政法案中”把被删除的条文改头换面并提出体现宪法委员会裁决的新版本。政府在2013年的财政预算案中规定：今后两年内对年收入超过100万欧元的个人征收税率为75%的所得税。人民运动联盟对这一条款提出上诉之后，宪法委员会做出了裁决，认为这项措施违反了征税平等的原则。宪法委员会指出：个人所得税是以家庭为单位来征收，而这新的税项则针对每个自然人，这在纳税人之中造成了不平等。宪法委员会解释：具体来说，一个家庭，夫妇两人，每人年薪90万欧元，无需缴纳这项税，另一对夫妇，其中一人的年薪120万欧元，另一人完全无收入，但这对夫妇却必须为超出部分缴纳高达75%的个人所得税，这明显“在贡献能力方面违反了平等原则”。宪法委员会的这个裁决对奥朗德总统的施政来说是一记严厉的打击。这笔税的税收虽然不多（只涉及大约1500名超级富豪，每人平均要付14万欧元），但这项超级大税在这位左派总统的任期中具有重要的象征意义。奥朗德2月28日在竞选总统期间宣布了这项措施，这不属于他5年任期中的“60项承诺”。在目前危机持续时期，奥朗德意图让最富有的人以爱国名义为恢复公共财政多做出贡献，这项措施迅速成为体现这个意图的象征性措施。但这项措施在右派阵营、大型企业老板、职业运动员以及艺术家中引起了强烈的抗议，随着德帕迪厄宣布他为了避税而移居比利时而掀起轩然大波。这一条款被宪法委员会删除的消息公布之后，职业足球运动员联盟（LFP）立刻对这个“美好和必要的集体胜利”表示庆贺。右派嘲讽这是宪法委员会给予奥朗德的一记“凌辱”。前总理菲永趁机指责“政府的税务大棒”。人民运动联盟主席科佩“郑重呼吁奥朗德从失败中吸取教训并改变政策”。社会党第一书记戴基尔不甘示弱反击，他指责右派对收入超过100万欧元的富人征收75%的税的措施上诉宪法委员会，说明“即使处于在野党的地位，它还想保存它在5年期间内不断给予最富者的税务大礼”。宪法委员会也完全或部分取消了2013年预算案中的一些条款（海外投资、在科西嘉的房地产继承税、大老板的退休福利等），但不影响整体结构。对此，政府强调宪法委员会“批准”了“资本利得税应向劳动所得税看齐”的政策选择。但资本利得税的税率仍比劳动所得税高，对资本收入征收的普遍化社会捐金（CSG）税率为15.5%，劳动收入为8%。埃罗总理强调宪法委员会批准了2013年预算案中“重大的税务正义改革”，也批准了2012年财政修正案中设立企业竞争力与就业净纳税额减税优惠（CICE）的条款，这项措施来自加卢瓦（GALLOIS）报告中建议的企业竞争力公约，预计将可为企业提供200亿欧元的资助。
文章来源：欧洲时报 发布日期：2012-12-31
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