中国对大气污染无懈怠
【环球网报道 记者 乌元春】近日，熟知中国环境问题的日本地球环境战略研究机构北京事务所所长小柳秀明就日益严重的中国大气污染问题在日本共同社发表文章称，日本不应一味要求中国改善环境，而应抱着为对方着想的态度提供协助，这也有利于改善日中关系。 小柳秀明1954年生于东京，东京大学毕业。曾在日本环境省任职，后派驻中国日中友好环境保护中心，2006年起担任公益财团法人地球环境战略研究机构(IGES)北京事务所所长。著作有《环境问题的“商场”——中国》等。以下为小柳秀明文章全文(有个别删节)： 今年1月起，中国持续发生观测史上最严重的大气污染。这主要由细颗粒物(PM2.5)以及悬浮颗粒物、氮氧化物等造成。2月底开始又发生沙尘暴，呈现复合化污染。
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PM2.5主要来自汽车及化石燃料工厂排放的废气。中国政府列举了引发严重污染的主因，如去年12月起的低温导致暖气等的气体排放量增加，以及不利于污染物扩散的气象条件等。 中国的大气污染很大程度上受天气情况影响，在某些不利条件下会像今年这样出现浓度达平时数十倍的污染，因此难以应对。 中国政府过去对大气污染问题并无懈怠。虽然曾因优先发展经济而被讽刺为“先污染，后治理”，但中国已从2006年起正式削减污染物排放量，对象范围也逐步扩大。2012年底，中国政府发布了主要针对市中心的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》，力争2015年前将污染物排放量削减10%以上，并提出5%至10%不等的减排目标。 不过，即使削减措施能够改善全年的平均污染浓度，但也不一定能解决今年这样由气象条件引发的严重污染。应对措施仍存在困难。 北京市政府虽追加出台了紧急举措，要求103家冶金工厂等重点大规模排放企业停止生产，并要求工地中止现场施工，但因天气状况没有好转而未取得明显效果。 中国日益严重的大气污染也引发了日本的不安。很遗憾，这种担心是对自己健康的担忧，而非对暴露在严重污染中的中国人的担忧。我在中国住了13年，在我看来，日本的反应有些过头了。 由于多数民众表示恐慌，环境省在2月底出台了呼吁减少外出的方案。不少人站在受害者的立场上要求中国制定对策。 其实，中国也在加大力度抑制污染物排放。这个问题并非强烈要求就能解决。呼吁虽有必要，但更重要的是意识到真正的受害者是当地居民。 日本应如何面对？如果中国的大气污染问题逐步得到解决，对日本的影响自然也会减少。用日本的经验技术为受害严重的中国国内对策“搭把手”，这一点非常重要。对方也应明白此举并非无偿援助。 日中自1996年起在大气污染和水污染等领域正式展开环保合作。其历史深厚、成果显著，也取得了中方的信赖。 在国际合作方面不仅要考虑本国利益，还应表达对对方的关心。这种累积应该有利于改善两国关系。
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