汤圆 发表于 2015-9-7 14:52:25

现金交易不能超过1000欧元?看法国如何惩治腐败



教皇贪污腐败严重 财政部长因贪污税款被砍头
在法国大革命之前,法国的王室和教皇的关系是并立的。所以国王需要教皇的支持,因为按我们的习惯来讲,教皇是代表上帝把国王的权力给他,所以国王以及国王下面的官员都要大量地向教皇以及教堂系统里的人行贿,这在当时是非常严重的问题。而教堂又需要国王他们的钱,所以双方是一种相互需要的关系。后来宗教和王室产生了分离。
举个例子,法国路易十四时代有一个政治家,也是经济学家,叫科尔贝尔,他是一个非常重要的人物。他在法国反腐中起到了非常非常关键的作用,他给法国的经济提出了有建设性的意见,包括在现在还存在的一些经济方向的建议,法国奢侈品做得那么成功也归功于他。他还精通经济学,在税收领域是非常资深的专家。当时路易十四不知道他,因为他的官职较低。但是他给路易十四写了一封信,他说现在国家的财政收入有很大的问题,其实国家收到的税款,只有一半能到你手上,所以肯定有人在其中做了手脚。这个时候路易十四还不知道科尔贝尔,但后来他不停地听到了这个名字,因为科尔贝尔是一个非常有地位的学者,所以路易十四对税款贪污的现象提高了警惕。然后科尔贝尔写了第二封信,举报当时的财政部部长的贪污腐败情况。还称如果让他下台,让自己做财政部部长,自己就能解决这个问题。所以财政部长就下台了,并被砍头了。科尔贝尔就成为财政部部长,那时是1654年。他任职期间财政非常清廉。这一切都要归功于科尔贝尔。
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让-巴普蒂斯特·柯尔贝尔
此外腐败和奢侈品的关系,有一个我们经常碰到的东西,那就是石头,在亚洲是玉,在西方国家是钻石。在法国尤为典型,法国在奢侈品这领域有很多的案子,包括涉及到我们国家元首的,因为非洲钻石多,很多都是法国殖民地,所以在那时候很多非洲国家在争取独立,与法国谈判的过程当中,利用了自己非常有价值的资源跟我们置换,钻石就是作为腐败的一个重要物件。

直到现在,教堂体系还是会陆陆续续出现一些贪污案件,教皇亲自贪污收钱的现象现在已经没有了,但这整个体系里的腐败案例是有的。这与宗教信仰没有直接的关联,主要还是跟个人自身的价值观和道德有关。
限制现金流与税收监管,法国治理腐败的两记重拳
法国治理腐败的一个重要方法是限制现金流,在法国有针对现金流动的非常严格的监督机制。法国货币是欧元,假如我要用网银汇一万欧元,不一定能汇出去。根据法国的规定,银行会打电话询问汇钱原因。现在欧元对人民币的汇率是1:7,一万欧元折合人民币也就七万多元,金额并不是很大。所以控制现金流是防止腐败的一个办法。现在法国使用现金的现象非常少,假如我去银行取3000多欧元,折合人民币才2万多块钱,但是取不出来。为什么要取这些现金,要给出理由,要做记录,银行会与你核实。
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在法国,没有说持有一定数量的货币就是违法,持有货币是没有限制的。但是法国很快会有一个新的法律,应该是2016年初开始,法国用现金进行交易不能超过1000欧元,就是7000元人民币。就是说买一件东西,最多只能花1000欧元现金。这个数目让人非常惊讶,超过这个数目之后可以刷卡,或者用支票。可见法国对金钱追踪是非常严格的,支票是一个非常好的金钱追踪的方法,刷卡也是。其实从2000年初到现在,法国政府在慢慢地消除现金的概念,将来可能不会有现金了。主要目的是要确保自己的税收,在此同时也可以起到反腐的作用。
另一个治理腐败的办法就是税收管控,税收其实是由几个机构共同控制的。因为法国对税收的管理非常严格,逃一分钱的税都很难,所以通过对金钱流动的监督就可以起到这个作用。而且,税收部门对于金钱的监督权力非常大,比如说你30年前做了什么,要求拿出证据,证明你的收入。
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前段时间有一个案子,法国LV集团老总说要移民到比利时,大家都知道他是想偷税。法国有富人税,个人财富要按一定比例交给国家,但如果自己的常住地不在法国就可以不交。法国税务局肯定会要你提供在比利时居住的证明,如果没有证明还是照常收税。证明包括高速路的发票、居住酒店的记录等等所有的证据。而且税务局跟其他机构的特点一样,他不用证明你是错的,是要你自己证明你没有错。
欧洲有一个国家在治理腐败方面非常关键,是瑞士。瑞士有一种特殊的法律,银行经营法,现在很多国家,包括全世界的一些贪官,或者需要将钱藏匿起来的人士,很多都去瑞士开账户,然后钱就完全查不出来。
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现在欧洲有一个很大的腐败案例正在进行中,就是国际足联腐败案。国际足联主席是法国人。国际足联腐败已经不是第一次了,它一直都不太干净。而国际足联的总部就在瑞士,所以这些都是有关联的。从个人隐私的角度来说,瑞士的做法没错,甚至非常好。但是从腐败监督的角度来看,则是非常可怕的。
法国贪腐案的两种极端:要么数额特别小,要么数额很庞大
据我观察,现在腐败案例有两种,第一种是数额非常小的。因为法国对现金的控制很严,一转账大家都知道。国家30年后就问这钱的来源,所以如果给某个官员打钱的话不可能用账户转账。第二种就是现金,因为3000欧元以上的取现银行取不出来。所以大额腐败案一般都不是用现金。所以就产生了两种极端的腐败现象,一种是数额特别小的,一种是数额特别庞大的。数额特别庞大的腐败案有哪些,就是国家元首这类级别的。因为他们是没有国界的,而且他们可能会有非常庞大的团队去做这件事情,帮他们处理各种各样的复杂的情况,而这些中层官员是做不到的。
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很多电影里贩毒分子会带着一箱或好几箱现金。在美国可能会有这种情况,但在法国是绝对不可能的。欧洲其他国家也没有这么严,法国面值最高的欧元是500欧,在法国用500欧很多人都不想收。如果有嫌疑,法国税务局就有权力查你的机票等所有相关信息,他们有权力查的东西非常多,而且几乎没有时间限制。
法国高薪养廉 预防公务员腐败
有贪欲社会才能有发展,我觉得有一定的道理,任何一个人,不管是要为自己的国家作贡献,还是做其他的职业,我觉得每个人还是希望自己获得利益,我获得个人利益不一定靠腐败,我可以靠我的工资,我的工资高就不用在在外面受贿了。
一直以来法国公务员的工资一直在涨,也是为了避免公务员腐败。与此同时监督机制也一直在优化,这两件事情要共同进行才能有比较好的反腐效果。
据 世界观
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