药价虚高的根不在市场 kqlvnhai
药价虚高的根不在市场医改进行了这么多年,但看病贵的问题却一直未能得到有效解决。看病贵的症结在于“以药养医”的医疗机制,及药品采购腐败导致的药价虚高。想解决“以药养医”,国家就得把医疗服务完全当成民生公益事业去做,这需要钱。钱从哪里来?这是一个包袱,这个包袱曾经由国家背着。现在既然已经把它放下,当然就不想再把它背上了。于是就只能退而求其次,先解决药价虚高的问题。专家说:药价虚高的原因在于药品流通成本过高。药企、药商、采购员、医院、医生都想从药品销售这块蛋糕中分得一份。经过层层利益分成,药品从出厂到患者手中,价格便翻了几倍乃至几十倍。国家试图通过市场竞争手段来打破这种利益机制,挤出药品价格中的水分,从而达到遏制药价无序增长的目的。
药品,在我们国家实行的是政府定价机制。这一制度自1996年起,一直延续至今。一些学者认为,由政府说了算的药品定价机制,不利于药企间的竞争,必须改革。去年年底,国家提出了放开“计划”定价机制,交由市场决策的药品价格改革方案。这意味着推行了20年的药品国家定价机制行将结束。
这个方案于本月初敲定,经国务院同意,国家发改委会同卫生计生委、人力资源社会保障部等部门联合发出《关于印发推进药品价格改革意见的通知》,《通知》决定,从2015年6月1日起取消绝大部分药品政府定价,完善药品采购机制,发挥医保控费作用,药品实际交易价格主要由市场竞争形成。此举显然是希望通过市场竞争手段,来遏制药价上涨。可事与愿违,半个月过去了,但并没有听到有药品降价的报道,到是一些药品的价格不降反升。有一种叫“地高辛片”的治疗心脏病的处方药,之前的售价是6.7元/瓶(每瓶100片),而在国家取消药品政府定价政策后,这种药足足涨了10倍,现在已经涨到55元/瓶至68元/瓶了。这一结果,其实人们早有预料。因为发挥市场对药价调节作用的政策,国家已经不是第一次提出了。比如先前的“药品采购”政策,就是试图以市场主导药价的尝试,结果收效甚微。
现在药价不降反升,企业的理由是药品原料涨价了。原来憋着不涨是因为政府限定了最高零售价,所以只能亏本卖。那么就没有原来价格偏高,现在需要降价的药?当然有,但药企声称,便宜药医院不愿进货。生产出来卖不出去,谁还愿意生产。现在市场上买不到便宜药,不是药企不想生产,而是生产出来医院不要。至于什么药可以用,什么药不用,是医生说了算,而不是患者。医院进什么药,不进什么药的依据是,这个药是能否给医院带来利润,而不是能不能让患者受惠。可见中国药品价格,不是完全由市场决定的。
众所周知,药价虚高的根在“以药养医”医疗制度。由统计显示,医院总收入的四成是来自卖药利润。这个钱若没有人埋单,医院唯一的办法就是想方设法在药品上补回来。在“以药养医机”制尚未彻底破除、医院绩效和医生薪酬制度改革未能突破的背景下,医生只开高价药,医院不卖便宜药的现状不会改变。放开药品政府定价机制,药价交由市场决定,用心虽然良苦,但结果只能助推药品价格的上涨,起不到遏制药价的作用。
想彻底解决看病贵的顽症,就必须让医院摆脱生存的后顾之忧,让医生不用以开大处方、高价药以及重复检查等过度医疗手段,去提高自己的收入。解决的唯一有效办法,就是彻底改革“以药养医”的医疗机制。
2015.5.15.本文章来自白癜风
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