我们有信心把担保业做好
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在此次债务危机中，温州担保业饱受争议。打着担保公司的旗号非法吸储、放高利贷，被业界认为是引发此次债务危机的导火索之一。此外，温州传统的“人情保”即企业互保的方式，也是造成此次危机中部分企业资金链溃断的诱因之一。
担保公司是否真如外界所云的“洪水猛兽”？担保业里真的一团黑？它除了做“老高”之外，真的一无是处？未来的温州担保业，到底何去何从？上周，全国中小企业信用担保机构负责人联席会议在温举行，记者借此机会采访了温州市信用担保协会常务副会长谭建国。
担保公司是“洪水猛兽”？
违规担保曾是热钱推手
有网友这样概括担保公司：租个办公室、摆两三张桌子、雇四五个人，随便登记一下，一家担保公司就开张营业了，连个街边卖水果的小贩都有担保资格。
在民间借贷活跃的温州，担保业一度相当繁荣，特别是在金融危机前的2007年，全市在工商登记的担保企业达280余家。“之前由于开设担保公司的门槛低，没有前置性的准入审批，不少担保公司挂羊头卖狗肉，其实根本没有自己的资金规模，都是在一些熟人圈中运作，低息吸储、高息放贷，没有任何担保，也没有任何证照证明合法。”谭建国坦言，部分违规操作的担保公司事实上成了热钱流窜的幕后推手。
“念经的太多，和尚却没有几个，行业内确实鱼龙混杂。”谭建国说，“很多担保从业人员没有接受过专业的金融知识教育，担保公司运作不规范，经营风险很高，一些担保公司甚至直接向企业融资，变成了放高利贷公司。”
担保业里真的一团黑？
“正规军”是实打实练出来的
“由于部分违规操作的担保公司，外界对温州担保业的骂声不断，甚至一棍子打死，其实让我们很受伤。”谭建国说，“实际上，正规的融资性担保公司，不得从事吸收存款、发放贷款、受托发放贷款、受托投资等活动，更不得进行任何形式的非法集资。正规军是实打实练出来的，相关部门对融资性担保公司的监管相当严格。”
谭建国介绍，去年3月，国家银监会、央行等七部委联合下发了《融资性担保公司管理暂行办法》。浙江省随即出台《浙江省融资性担保行业规范整顿方案》，加强融资性担保公司管理。
“自3月31日起，只有取得经营许可证的融资性担保公司，才能与银行合作开展融资性担保业务。而且，今后融资性担保公司必须先取得经营许可证，方能依法办理工商登记。”谭建国说，这番洗牌之后，温州目前有融资性担保机构48家，这些正规军也并非一劳永逸，市经信委对其监管实行月报制度，一旦经营中存在不规范操作，同样会失去“牌照”。
未来担保业何去何从？
做成金融体系的重要补充
“在金融生态里，健康的融资性担保机构就像生物链里的清道夫，把银行不愿承担的那部分风险承担起来，让中小企业获得最大程度的收益。”谭建国说，像美国、英国等西方发达国家，融资性担保机构贷款担保总额占整个金融机构贷款总额比例约为40%，但目前温州的比例约为1.6%。
“这次危机也是我们行业洗牌重整的契机，一方面有利于温州担保业走上健康正规的发展道路，另一方面也借助金融改革创新的机遇，进一步做大做强。”谭建国表示，连日来，多家融资性担保机构已经与银行携手，为陷入资金困难的小微企业提供贷款担保，如中安担保集团在担保费用上给予中小企业20%到50%的优惠，目前已为十几家小微企业提供银行续贷担保。
“温州有很好的民间信用基础，担保业的代偿率仅为千分之一点八，我们有信心把担保业做好，为中小企业乃至地方经济发展发挥更大的作用。”谭建国表示，目前正与相关部门、银行机构协商，进一步创新担保方式，为中小企业，尤其是小微企业提供更多帮助。
（温州网）
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