湖南江华官场与坊间的争议
http://mysj.gov.cn/home/UploadFiles_2067/200804/20080401174948111.gif42岁的女性王辉，自2011年6月中选为山西省文水县副县长——这位山西雪恩农牧集团有限公司（以下简称“山西雪恩集团”）前董事长——即堕入本地官场与坊间的争议中。
王辉，1970年生，1990年山西省行政治理黉舍卒业，之后进入文水县民政局任务。 任务仅仅两年，即于1992年到北京经商，与丈夫王建中一同成立山西雪恩集团。
经商15年后，于2007岁尾又进入文水县官场。
第三年，即2010年4月，升任县政协副主席。
第四年，即2011年6月，改任副县长。
本报记者查询获知，自1992年开端在京晋两地经商至2007年进入官场的15年间，王辉在县民政局“历来不上班”，却不断领着工资，是为“吃空饷”。这也是她在文水被谈论的一个核心地点。
一位与王辉熟悉的本地人士通知本报记者：“她的争议大一点，从不上班，回来却当了指导！”
15年空饷：三任局长的证词
1990年，20岁的王辉进入文水县民政局任务。那时担任局长职务的是席士彪，席现退休在家。4月11日，席通知本报记者，他是在1990-1996年间担任局长一职，他记得王辉进民政局的那年，还进来的还有别的一个女生，“王辉就是普通职工，在办公室任务，没多久就去北京经商去了。那时要求不太严厉，也没办什么手续”，而工资“不断发着，领到我退休”。
文水县殡仪馆馆长王尽忠也卒业于山西省行政治理黉舍，比王辉高一届，因为都来自文水，在校时期二人了解。1989年王尽忠卒业，进入县民政局任务，一年后，王辉也到了，王尽忠记得那时的王辉也就是做些收发报纸、文件注销之类的任务。因为比本人的婚礼早了三天，他对王辉的娶亲日期记忆很深入，那是1992年夏历十一月十一（公历1992年12月4日），“娶亲后，她就没再到局里上过班”。
关于王辉为何分开民政局，一位同在北京经商的文水人引见说：“不是由于任务，也不是由于有什么矛盾。她老公在家开了一个加工场，那段工夫我们都到外面经商，他看到北京是个大市场，也就来了，王辉也跟着来了北京。”
1993-1998年，王尽忠任县民政局办公室主任。王回想，1996年局里依据上级要求对公事员进行审核，“不参与任务半年以上的就不再审核”，关于王辉，他照实填写为“不上班”，被局长避免，“要持续保存着，指导这么说：把工资留在局里面，给人人发点福利什么的。”
接任席士彪局长职务的是和林瑞，4月17日，他在承受本报记者采访时回想，他去民政局时，王辉曾经不在了，“经商去了”，“什么手续都没有办。”那时在民政局与王辉有着同类状况的还有司机成维根，也是去北京经商。和林瑞记得，在他任局长时间间，“工资不是全领，他们回来的时分领一局部，另一局部给职工搞福利，他们领大头，花他们一小局部，那时工资程度不高，也就1000多一点，一年就花他们3000来块钱”。
和林瑞说：“在我之前，他们是全领。”
在和林瑞任局长时间间，即1996-1999年，目前文水县环保局任纪检组长的王新忠是民政局管帐，他通知本报记者，那时王辉与成维根的工资“不断都在发放”，“我在的时分，他们两个都在我那边领，有时家眷代领，有时他们自己领。”
和林瑞的下一任、在2002-2008年任局长的陈越明则通知本报记者：“王辉是本来跟着我的职工，她在民政局不是干部，也不是公事员，属于事业编制，1992年就走了。在当上政协副主席之前，她在局里什么职务都没有。我2002年2月政府长时，她曾经在北京做了10年生意，每年都领工资，我政府长时间间也领。”
4月18日，在承受本报记者采访时，已是副县长身份的王辉如许分析1992-2007年间在民政局“不上班、吃空饷”的情况：“也不是天天不上班。那几年鼓舞人人下乡多一些。有的下乡，有的下海。我不算下海，我下乡多。我每年都包着村。”
从商人到副县长：县里的“政治义务”
王辉与丈夫王建中在北京首要是做“铁艺”生意。“铁艺”即用钢铁锻造阳台护栏等用于修建、家居、园林的装饰。一位在北京做今生意的文水人通知本报记者，文水县有五六万人在京经商，个中以从事铁艺、不锈钢与粮油等三个行业的居多。王辉是去北京最早的一批人，也是做得最好的。
依据山西雪恩集团官网信息，该公司成立于1999年1月，法定代表人是王建中，注册资金为13500万元，首要从事生态文明旅行、生态农业、房地产开拓。据媒体公开报道，王辉还曾在京运营体育器材，曾担任北京雪恩体育器材有限公司总司理。
4月18日，王辉经过德律风通知本报记者，山西雪恩集团“是我喜欢人搞的一个企业”，“我只是偶然帮着他做一些”。然则，检索收集，可以发现多篇新闻报道以“山西雪恩集团董事长”的头衔称呼王辉，这些报道如《山西农人报》于2009年3月刊发的《传奇王辉和她的\"雪恩\"奇观》、《进步论坛》杂志2009年第2期刊发的《辉煌事业感恩人生——记雪恩集团董事长王辉》等，对其经商获得的成功多有赞誉。而山西雪恩集团的工商材料显示，其法定代表人直到2007年9月13日才由王辉改变为王建中。
在文水县前政协主席王志刚的记忆中，王辉是在2005年前后回到文水开展的，王志刚时为分担工业的副县长，县里进行企业改制，王辉带着五六百万现金回来，想把一家制药厂买下，没能买成，后来又想买下一家中药厂，也没成功。2008年，县里拍卖刘胡兰手扶迁延机厂，王辉以1600多万元的价钱拿到该厂约60亩土地，用于房地产开拓，其在文水的事业由此开端真正起步。
而2007年是王辉由商界进入官场的要害一年。时任文水县民政局局长的陈越明回想，就在这一年，县里让他引荐王辉做县政协副主席候选人，“让我给上报她曾经是科级干部，然则她啥也不是，我不给她写。2007岁尾，她就经过县指导把人事关系从民政局办到开栅镇去了，我据说，她出去后很快就成了副科、正科级。”
王辉则通知本报记者，2007年1月，她参加中国农工民主党；同岁尾，中选为山西省十一届；同在2007年，成为县政协常委。在2010年中选为政协副主席之前，她是苍儿会生态旅行开拓中间的主任，该中间是正科级单元，那时苍儿会恰是由开栅镇管辖。本报记者看到，在山西人大网上，关于代表王辉的引见，“职务”一栏至今依旧填写着“文水县开栅镇苍儿会做事处干部”。
2010年4月8日，在文水县政协七届四次全委会上，王辉中选为县政协副主席。一位在场的县政协委员对此次选举印象深入，他通知本报记者：“选王辉当政协副主席是县里的一个政治义务，市指导对县委书记说，假如她选不上，你这个书记就别当了。选不上，政协主席也当不长。”
时任县政协主席的王志刚证明了上述说法。4月11日，他通知本报记者，那次选举只要王辉一个候选人，“就是一个政治义务，”“像我这个地位，要跟市委坚持一致，压力比拟大。那时吕梁市委组织部派了个副部长找我和县委书记谈了话，意思是说要坚持比拟好的场面。市委书记也再三告知，县委书记与政协主席必然要包管选举成功。我们专门给政协委员中的党员开了会，要包管与市委坚持一致，那时县委书记说：‘选王辉，就是选县委。’”
文水县共有197个政协委员。在那次选举中，虽然是独一的候选人，弃权票之外，王辉照样丢了60多票，以120多票中选，在县城开酒楼的政协常委朱丽彬虽然不是候选人，也得了48票。朱丽彬通知本报记者，因为平常选她的呼声较高，选举前，县委书记曾找她说话，“让我归去给委员打德律风，不要他们选我\"。选举那天，\"县委、县当局、县组织部、县纪检委，悉数在那边，把场子里的人看得紧紧的，必需选王辉”。
到了2011年6月选副县长时，相似的场景再次呈现。朱丽彬说：“各乡镇的书记都兼着乡镇的人大主任，哪个区丢了票，出了问题，就把你免了。”王志刚也说：“文水是13个团，把乡镇书记叫去了。要不是那样，她基本选不上。”
关于中选为副县长，王辉则通知本报记者：“都是我命好。那时正好有这个时机。上一年文水出了个大事，县委书记、县长都被免了，县委没有女同志，当局这边也没有，并且还缺一个‘非党’的。我进当局，就是‘一顶二’。”
运营公司与创办高尔夫球场：“官商”之道
依据开栅镇一位任务人员的引见，2007岁尾，王辉的人事关系从县民政局调出，先是转到县里，又从县里转到苍儿会做事处。该任务人员说，“我记得三年前，王辉的人事转到苍儿会后，她在开栅镇领过工资，打到她的银行卡里。”
由于在苍儿会生态旅行开拓中间有了公职，辞别“不上班”形态，这一期间王辉所领薪金已非“空饷”，王辉自己也开端从商界“抽离”，走上政途。
虽然自2007年9月山西雪恩集团的法定代表人改由其丈夫王建中担任，王建中成为公司董事长，4月16日，本报记者查询到的山西雪恩集团的工商材料显示，直到这时，王辉仍在公司中任职。
山西雪恩集团下设4个子公司：山西雪恩房地产开拓有限公司，成立于2005年5月，其执行董事长和总司理为王建中，王辉为监事；山西雪恩农业科技有限公司与山西雪恩旅行开拓有限公司，都成立于2007年1月，2009年6月29日，这两家公司的法定代表人还由王辉改变为王建中，王建中由监事故更为执行董事兼总司理，王辉由执行董事故更为监事；山西雪恩集团苍儿会游览社有限公司，成立于2009年8月，其执行董事长和总司理为王建中，王辉则不断担任监事一职。
位于文水县西部山区的苍儿会是一块风景秀美的区域，2006年10月，山西雪恩集团与文水县当局签署和谈，获得了苍儿会生态文明旅行经济区为期50年的开拓运营权、建立权、治理权、运用权与收益权。王辉通知本报记者，开拓苍儿会景区是山西雪恩集团的一个主要项目。“是省里、市里的重点项目”，2005年开端调查，2006年正式启动，那时由县城通往苍儿会的路途欠亨畅，王辉在开拓区管委会任职，修通了公路，“都是我一手跑出来的，县里财务坚苦，我每次都在省人代会上谈话，省里支撑。”
中选为副县长后，文明广电、文物旅行等任务恰是由王辉分担。王辉通知本报记者，山西雪恩集团的苍儿会项目首要是做生态旅行、生态农业。但本报记者查询得知，它还有一项主要内容，即运营高尔夫球场。在山西雪恩集团的工商材料里，没有任何有关高尔夫球场的字样，其官网中则有具体引见：“山西吕梁山国际高尔夫俱乐部是山西首家国际规范18洞高尔夫山地球场，球场内有演习场、板屋会所、高尔夫别墅、四星级酒店等。球场南北纵深长5公里，凹凸落差达160米，是现今国内落差最大的山地球场。”该高尔夫俱乐部执行会员制，会籍分为小我会籍、金卡、白金卡、钻石卡、尊爵卡五种，价钱辨别为：22.8万、26.8万、55.8万、85.8万、128.8万。
现已退休的前文水县政协主席王志刚通知本报记者：“王辉本人没有几多钱，是那时的县长下敕令，让银行给她贷的钱。高尔夫球场国度禁批，目前也不断没有批。本地群众也有反映。它开业的时分，是当局机关事务治理部分款待吃的饭，省里、市里的单个指导都参与了。”
4月11日，本报记者驱车前去苍儿会看望该高尔夫球场。球场位于县城西北偏向约70公里处的深山中。这里间隔苍儿会做事处约2.5公里，做事处大门外的路旁边竖着一块牌子，上面写着：“为答谢家乡的养育之恩，敬献一片喜欢心，特捐赠健身器材，供人人健身、磨炼，愿家村夫民身体安康。雪恩集团董事长王辉敬赠。2007年5月。”
这一天，球场大门紧闭，保安通知本报记者，“目前是防火期，要在5月1日今后才干开业”，并回绝记者入内。本报记者登上一侧的山头，俯瞰球场，但见两山相夹的山谷中，球场从谷口不断连绵到山谷的最深处，规划重大。草坪方才开端泛绿，几个工人正在个中浇水。 球场的地点地是麻峪口村，这是一个约有290人的小山村，4月17日，村民通知本报记者，该球场曾经建了五六年了，占用了谷口的约150亩耕地，还占用了山谷中约10里长的“退耕还林”地盘，“他们铲失落树苗做草坪，那时树苗只要膝盖高，山坡上没有被铲失落的，目前曾经有成年人那么高了。”
由于赔偿问题，几年来，村民不时，然则“人家是副县长，我们没有方法”。他们都晓得球场的老板是王辉，王辉也常常过来，村民都看法。一个村民通知本报记者，王辉比来一次来是在4月12日，“过来看了一下。”
2011年的一天，村民又去县里，接访的恰是副县长王辉。一个村民回想，那时王辉说：“我不是强买侵占你们的地盘，我有合同，我出钱了。”“我们没有见到过钱。”该村民说。
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