法政府续采措缩减移民措施 允外籍人从事工作行业减半
法政府续采措缩减移民措施 允外籍人从事工作行业减半内政部与劳工部制定外国人工作种类新清单,目的在于减低每年获准入境的劳工移民人数,允许非欧洲人从事难以聘人的职业减少一半,主要涉及公众工程建筑与计算机行业。
截至目前,每年按合法手续入境工作的外籍移民计有2万人。内政部长盖昂表示,该人数必须减半。今年4月,部长就此向企业雇主组织多次询问,近日与劳工部合作列出一份新清单,指定一系列面向非欧洲居民及不影响劳工市场的工种。该清单已递交工会征求意见,不日内将敲定内容。
传媒透露,政府拿出的新清单,比2008年1月制定的工种项目减少一半。待最后确定后,目前面向非欧裔移民的30个工种将被削剩15个。就业总署在向工会转递新清单的附函中解释道:该措施旨在把相关工种控制于较特殊、资格标准较高及较符合劳工需求的职业,同时也是短期内不可能让境内外籍劳工从事的工作。另一新规定是,今后省长有权按当地条件作出决定,只选择15个行业中的一部分,甚至可以仅选其一。
新清单中,几乎没有外籍劳工从事的行业被剔除,例如保险、电梯安装、土地丈量等。真正受到限制的主要行业有 :计算机(仅保留高尖端专家岗位),和特别是公共工程建筑,工程设计、工地负责人、工程指挥等职务全部被排除,仅有绘图员岗位被保留。
此举对建筑界无疑形成困难,但行内者表示可以适应。全国公众建筑工程联会主席贝尔纳斯科尼指明,因经济危机后果所致,短期内招聘方面困难不大,但中期内可能出现问题,业界应化弊为利,加强培训,吸引年轻人加入行业。
当局则须优先对失业者抓紧培训,助其从事难以聘人的工种。2010年以劳工身分批准居留的的外籍劳工达二万人,实际上其中80%为已入境者转换居留身份,政府拟定从今年起,该人数须减半。
工会就新政策的形式已根本提出质疑,指出该议题在7月12日的全国就业顾问会会议上避开不谈,夏季中期却悄然而至,并对政府的国家主义趋向作出保留态度,要求扩大征询范畴。总工联指责这是一条带有政治目标的广告式举措,不能大幅改变现状。至于被保留的所谓高尖端专家岗位,大企业多数会采取内部调整措施,从外国分公司调人。
新措施发出的政治讯号虽然清晰,但在就业市场上不一定能引起真实反响,事因由此开创的就业岗位有限(最多一万至一万二千),且政府难以按需求波动灵活落实政策。正因如此,上一个30项工种清单从2008年至今毫无变动,而劳工市场在这3年多时间内变化巨大。这次政府承诺,新清单将最迟在2013年8月1日前进行修订。
被保留的15个工种有:电话咨询、电话销售、财会审计师和审核师、计算机系统工程师、以及多项木材技术和玻璃变革工艺等专业。需求较大的行业有:公众建筑工程和电力电子工业绘图,以及若干机械、化学和药剂产品的专家。
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