戴小璋：侨团建设需要方向
一个健康向上、能够担当一定社会职能的团队，唐僧团队模式相对来说是可以借鉴的。唐僧团队人员结构原理大致是这样的：工居下、能居中、贤居上、智居旁。默默无闻，埋头苦干，无怨无悔的做一些基础性工作的沙僧和白龙马，还有偶尔搞搞笑，偶尔贫贫嘴、偶尔帮帮忙，调节调节气氛，打破僵局，增强内部沟通的猪八戒，腾云驾雾、武功高强、降妖除魔、四方奔走，八方求援，扫除内外一切障碍的孙悟空，一路上衣来伸手饭来张口，什么事也没有干，还因为他的善良与仁慈为整个团队制造了不少麻烦，无论这个团队碰到多大的困难，他只有一句话：向西！无论这个团队碰到多大的困惑，他也只有一句话：向西！
向西！向西！再向西！这其实就是一个团队最核心的战略：方向感。无论我们对战略怎么定义，战略最核心的东西只有两个：方向感与主动权。只有你这个团队需要前进，漫无目的地走很容易南辕北撤，目标的定位对一个团队来说往往也不是一件很容易的事，有时对目标的迷惑导致我们前进中的很多困惑，往往导致我们在低层次中循环与彷徨，这时候一个团队最需要的是一个清晰的方向，清晰的方向对一个团队来说比什么都重要。企业是一个组织，侨团也是一个组织，企业经营也好，侨团建设也好，重中之重要首先解决一个方向的问题。
方向来自于一个团队的使命，也就是我们通常所说的任务，你想干什么？一个企业，从个人的角度来说，你这帮人主观上首先就是想改善自己的生活状况，但从社会的角度，你们不得不为你们的客人创造价值，为社会创造就业，为政府创造税收。主观上是为你自己，但客观上你必须是为别人为社会，或者说：只有客观上为别人为社会才能够实现主观上为你自己的目标。在帮助别人中成就自己，是达到双赢多赢的良性循环的唯一道路。有的人心中为什么有这么多敌人？问题就出在这，没有解决好自己是社会中的一个分子，“宁可我负天下人，不可让天下人负我”的独夫思想，这种思想早就被社会的发展扫进历史的垃圾箱之中。你心中只想到自己，没有别人，你的敌人就会多，你不懂得尊重别人，没有感恩，你的敌人就会多，你损人利己，一心为己，你的敌人自然就多，敌人往往是你自己心中创造出来的。
对于一个侨团来说，章程就是你这个团队的“宪法”，它是神圣不可侵犯的。
章程中的宗旨就是您这个团队的任务所在，你的使命所在，你的方向所在，你的信念所在。一个没有宗旨，或者没有按照宗旨来做事的团队，充其量只是一帮乌合之众，是没有任何凝聚力、没有任何战斗力的！我们通常所说的“衣钵传人”中的“衣钵”所讲的就是这个宗旨的内容。一个侨团的创造，首先要想清楚的就是这个宗旨的问题，它是一个团队的行动纲领，行动指南，它是一个团队导航的“GPS”，当然这个宗旨也是需要一个不断修正、需要不断改善、需要不断完善的一个过程。
章程中的职务与职责部分也是很重要。根据自己的经验，一个会最需要解决的问题就是 “会长”的职能与职责的问题。每当自己看到个别人把“会长权等同于皇权”的做法，我都有一种回到封建时代的感觉。会长本应该带头遵循章程的，事实上往往是会长带头破坏章程的现象比比皆是，会长可以不按规定缴纳足额的会费，会长可以随便视章程如儿戏等等，这个现象值得我们反思的一个问题就是要制定一个能够充分约束会长权力机制的必要性。约束会长权力机制可以很好地解决一个“有章不循”的问题。
我看章程中其他部分仅是解决内外矛盾与纠纷的一些方法与措施。制定与不断完善章程需要一定的前瞻性，使大家能够做到“有章可循”，在“有章可循”的大氛围里，才能够创造一个“小事讲风格，大事讲原则”的环境。
另外一个问题比较多，矛盾比较大的地方应该是会费的管理与使用的财务制度上的问题。
我看许多会仅仅解决一个谁签字谁付钱的问题。这个问题是一个最基本的问题，其实更需要解决的一个问题应该是财务预算的问题。“量入而出”是一个最基本的原则，按照会费的情况进行逐年逐项地细分，非常关键。大致的思路能不能够是这样：会费中的10-20%部分用于社会的公益事业，10%部分用于应急的机动款，不能动用。余下的会费，根据本届会期进行分配，每年分配到的金额做于本年度的使用上限，再把它细分到每年当中的各项必需支出当中，然后有专人来严格执行与审计。预算制度可以解决好一个对会费“滥用无度”的问题。
侨团建设还存在许许多多的的问题，比如一个团队是一个漫长的、逐渐形成的过程，保持一个团队的长期稳定是非常有必要的。频繁的更换班子对侨团建设不是一件很有利的事情。一个会长的产生是一个历史时期的产物，他在各方面的成熟度与代表性是应该值得我们重视的，他能够带领一个团队去完成一个阶段的历史任务的。
还有老会长的作用如何发挥的问题，我没有看到那个侨团是比较好地来解决这个问题。
还有侨团新班子的培养问题，我们只看到的现象不是芝麻开花节节高，而是武大郎开店式培养模式，老鼠生儿的团队培养模式，这一些是很值得怀疑的。
海外侨团自身存在的许多问题，根源还是要到国内外各涉侨部门身上寻找。
侨团是民间组织，带有很强的草根性质，但这些民间组织在各个历史时期发挥与起到了许多官方组织无法做到的作用。国内外各涉侨部门为了避免许多不必要的矛盾，实现了引导，而不是领导的原则。我们既没有看到领导的作用，也没有看到引导的作用，而是放任自流，甚至更多的是以个人喜好的江湖做法。即使是引导也要一定的前瞻性、方向感，引向何方？导向何处？心中也是没有一个谱。我感到还是要树立一个典型侨团，以点带面，培养出能够代表未来侨务工作发展趋势的一种侨团模式势在必行。
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