意大利通过移民融入协议书 想移民先“赚分”
中新社8月3日消息，据意大利华文媒体报道，意大利内阁会议正式通过了移民融入协议书。意大利内政部长马罗尼对上述协议表示满意，认为：“只有这种形式能使移民感到责任。”意大利劳工部长萨科尼解释说：“移民融入协议书不是一个惩罚性工具，但是可以有效地管理移民”。所谓移民融入协议书实际上是外国人向意大利政府做出的承诺，16岁至65岁的外国人第一次进入意大利时必须与意大利政府签订融入协议书，协议书的内容包括：必须学习意大利语，了解意大利民族文化和民众生活。政府将为新移民提供5至10小时的意大利语免费培训，新移民必须参加意语学习班，而且必须用两年的时间使积分累积到30分。如果积分小于或等于零分，新移民将被驱逐出境。移民融入协议书还包括加分和减分两项，认真学习意大利语、有合法住房合同、有家庭医生和积极参加志愿者活动的移民可以加分，相反，被刑事判决、危害他人安全、违反行政和税收法规的移民将被扣分，无分者将被驱逐。移民融入协议书源于2009年的国家安全法令，现在政府内阁会议终于通过协议书的草案，因此该协议书将刊登在政府《官方公报》上成为正式的法令。各省督府移民统一窗口和警察局移民事务处将负责与移民签订融入协议书，按照规定，法令正式实施之后，申请居留证有效期超过一年的外国人第一次入境之后需要签订移民融入协议书。新移民进入意大利后必须在两年内完成意大利语学习，并达到A2水平，同时还要学习意大利的文化、法律、明确纳税人义务等。移民子女必须接受义务教育。各省督府移民统一窗口将为申请居留证的移民评分，申请人的基础分数为16分，累计积分必须超过30分，积分为1分至29分的移民可以申请补加一年，但是如果累计积分为零或零以下者将被驱逐。两年前，执政党制定了一项抵制非法移民的法令：在意大利申请结婚登记必须出示居留。但宪法法院日前通过一项公布的判决，推翻了政府的这一规定，该判决认为“向办理结婚手续的人员要求出示居留”违反宪法精神。也就是说，从宪法法院裁决当日起，没有居留的移民也可以办理结婚手续。宪法法院认为“出示居留的规定违法个人不可侵犯的权利，特别是建立家庭的权利。它不但影响到非法移民，也影响到其意大利新娘（新郎）。”自由人民党和北方联盟竭力制定的法规曾经迫使很多人不得不在原籍与他们的意大利新娘（新郎）结婚，或者在圣马力诺登记，甚至造成意大利混合婚姻统计数字下降。而今爱情终于胜过政府“违反宪法精神”的法规。
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