ranhouqwsq 发表于 2012-5-16 15:19:49

章立凡:须要从法理上断定政协的监视机构位置-风雨读书楼 章破凡

提案颇多落实无几 政协委员的尴尬
记者:张楠 北京
2012年中国“两会”,跟着礼拜六全国政协会议的开端,拉开了序幕,催情 精油。来自各地的2200多名政协委员,提交了近800件提案。不外,一些委员对于以往的提案迟迟不予落实提出抱怨。有剖析人士说,在现行体系下,政协委员很难解脱目前的尴尬地位。
全国政协委员、清华大学教学蔡继明早早就筹备好提案了。今年他一下拿出10件提案,内容波及土地治理法的修正、国度食粮保险长效机制、小产权房的处理、农夫自主城市化以及电动汽车的贸易化运行等。
*蔡继明:提案回复多 落实少*
记者留神到,有些提议,蔡委员已经持续提了好几年。他说明说:“政协委员提案不能只提一次,必定要反复提,重复提才干引起器重。土地轨制改造提了两三次了,小产权房这是第二次提。”
蔡继明的为难并不是孤破的,其余委员也有相似埋怨。《南方周末》征引政协委员的话说,对委员们的提案,回复多,可能真正落实的,绝对较少。
依照划定,政协委员提交提案后,有关部分必需以书面、约见或者电话情势给予回复。
蔡继明说,提案大都有回复,博柏利英伦迷情香水,比方说“你的倡议很好,我们会认真斟酌”,至于采不采用,就不好说了。
他说:“提案是没有法律效率的,只是建议。建议他能够采纳,也可以不采纳,什么东西催情。提案是100%回复,但是往往一个小处长就回复你了。”
*政协委员防止碰触敏感问题*
对于一些重大但又敏感的问题,政协委员们甚至连碰也不碰。蔡委员说:“腐烂确定是老庶民觉得不满的,迷情香水。但是政协的发言里边公然讲腐朽的简直是没有,而且不容许在大会上发言。真正派接讲政治体制改革的一个没有,什么香水可以催情。”
中国的政治协商会议是个征询式机构,也是共产党引导下的统一战线组织。有人把政协比作“政治花瓶”,还有人视政协委员为声誉头衔,催情的食物有哪些。
据《南方周末》报道,2010年“两会”上,倪萍委员的一句“我爱国,我不添乱,日本催情水,从不反对或弃权”,引起外界对于政协委员角色的争辩,催情金莎。
*章立凡:政协委员位置尴尬*
北京历史学者章立凡说,他曾跟梁思成的儿子梁从诫聊过当政协委员的阅历,那里有卖迷情药。
他说:“他在当政协委员期间,常常有一些被认为出格的提案。这些提案基本不会被进入文件系列,而且他也一直地得到奉劝:‘梁先生,您的意见是好的,十种催情,但是这些货色我们不能给您发。’实际上,催情香水专卖,政协委员地位尴尬。”
确有很多委员当真看待本人的工作。一位请求匿名的政协委员对《南方周末》说,良多问题明晓得很难,但仍是得说,哪怕当年不能推,过多少年可以推进也好。
记者加入“两会”报道的领会是,政协委员往往比人大代表更敢谈话。去年“两会”期间,记者旁听九三学社的探讨,就听到委员们就高铁大跃进所发表的反对意见。
今年,九三学社中心建议“三公挥霍”入刑。《新京报》说,九三学社的提案建议,将公款吃喝、公车私用、公款游览等“三公糟蹋”纳入《刑法》调节领域;“三公”经费等行政本钱纳入政绩考察范围,决定官员仕途。
九三学社的数据显示,中国一年公款吃喝的开销达3000亿元,男性催情药水,挤占了教导、卫生、医疗、社会保障等民生支出。
*学者:政协应是监督机构*
章立凡以为,吃什么能快速催情,许多政协委员都是有知己的常识分子,乐意表白自己的看法。但政协究竟是个同一阵线组织,委员的产生没有民心背书,不能真正行使监督权。
他说:“我认为,假如说要转变政协这种尴尬的现状,就须要增强政协的权利,把它作为监视机构正式的用起来。在历史上它曾经是一个制宪会议,咱们共跟国的正当性就来自于第一届政协。我感到,需要从新从法理地位上断定政协的地位。这样,政协委员的议政才有意思。”
章立凡说,1956年,什么东西有催情作用,中共高层和民主党派曾有商量,盼望启动两院制,并把政协变成一个监督机构。
然而,因为1957年的反右奋斗,这个构想不实现,两院制还被当作右派舆论受到批评。章立凡说,实际上,那是中共党内高层刘少奇的主意。
他表现,等待政协委员和人大代表通过普选发生。他说,委员和代表的产生方法决议了他们发言的力度,否则底气不足。
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