| 近年外国来华人数持续攀升，中介机构违规代办签证，外教机构疏于筛查，为“三非”外国人“赖”在中国提供便捷，也让在华外国人监管成为难题。 前不久，老外撞大妈事件可以说是闹得沸沸扬扬。不少人有这样一些困惑，如果不是老外撞人这样的偶然事件，被遣返的这父子俩会不会被发现是属于非法就业非法滞留在中国呢？为什么这些“不靠谱”的外国人会“赖”在中国？又是如何“赖”在中国的呢？北京中国广播网日前就采访了相关人士，探讨对在华外国人监管问题。原文如下： 前些日子，中国大妈被指“碰瓷”碰到老外身上，最终监控视频还大妈以清白。北京警方本周披露的更多细节显示：撞大妈的外籍小伙所持有的中国护照中工作签证与实际工作地点不符，属于非法就业，警方将对其行政居留、罚款后依法遣送出境。记者联系一家中介机构，称有一外籍朋友希望办理工作签证，但没有正式工作。对方马上表示可以办理一年多次的商务签证，并承诺在使用时不会出现问题。 中介：现在是规定不能在中国境内转，就是说要么回他本国，要么是在香港在那边办理，如果直接转成工作签的话是很难转的。 记者：那有什么余地吗这里头？ 中介：他可以考虑办其他的签证，比如说你办一个M签证或者是F签证都行，办M签就是一种贸易签，这样的话他可以每次在中国停留90天，而且是一年多次的，每次如果90天到了你再出境一下再回来就行了。 记者：这个M签证好办吗？ 中介：这个目前还是挺好办的，目前办的话办理是很容易办理，要说查的话好像现在也没有听说过谁被查出来的，挺简单的，就是您把您的护照照片还有一张申请表发给我们，我们把这些材料直接寄到美国去，他们在那边办好了然后再寄回来，再交给他就行。 记者：全套下来大概要多少钱？ 中介：我们现在是收7800。 中介铤而走险，无非一个“利”字，而不少外国“老赖”有恃无恐，原因在于违法成本的低廉。尽管经核查属于“三非”的外国人将面临罚款或者居留，并处限期出境或者驱逐出境，但相关的经济处罚力度并不高。如非法居留者，除警告外，经济处罚的标准为每非法居留1日500元，总额不超过5000元。 其实不仅仅是北京，我们今天也有记者在全国各地做了一些调查会发现，实际上像这些中介代办工作签证的这样一些中介机构还是比较普遍的。在武汉有部分签证代办中介和留学机构为外国人非法入境和就业提供了方便。 在网上搜索外国人签证代办中介机构，网页介绍中他们大都承诺代办外国人商务访问邀请函、工作邀请函，成功率百分之百。记者联系了一家武汉的代办机构，对方表示，工作签证要求外国人需要有2年工作经验才可办理，如果没有，则建议办理短期访问签证。当记者询问，访问签证需要武汉公司出具邀请证明时，该工作人员说： 中介工作人员：你们能不能找个公司我们来跟他办，比如说执照或者代码证，比如你可以找你的朋友借个这样的执照，我就跟你想办法办。 记者：记者表示，并不认识可以出具相关证明的公司。对方直接表示可以帮忙想办法： 中介：可以跟你想办法好吧到时候，邀请他过来嘛。 记者：就是你可以帮我找一个公司是吧？ 中介：恩，想办法好吧？ 记者：需要我准备什么东西呢？ 中介：准备只需要护照就行了，护照简历学历证书复印件。 记者：这个费用多少钱？ 中介：2000块钱。 只要交钱就没有办不到的事情，即便是不符合在华居留的条件，也没有正式的工作，但是只要你交钱，就能够帮你办理签证留在中国，而且手续还比较简单。据了解，市面上甚至还有不少中介机构都有专门的挂靠公司帮别人做工作居留许可，外国人是可以拿着这个签证在国内居留一年以上，之后可以续期，不需要任何公司去上班。事实上，这样不具备合法资格并且留在中国的“不靠谱”外国人并不在少数。由于不少人的证件都是虚假的，这也给监管带来了难题。这些外国人往往隐瞒了真实的身份，逃避有关部门的监管。一旦违法犯罪，警方很难掌握其行踪，案件侦破难度也非常大，受害群众和受损利益难以得到弥补。 究竟是什么原因让他们在中国的一些城市非法就业，找工作是不是真的那么容易？记者就此采访了郑州大学外交处主任冉茂瑞，他是一位美国人，在中国工作了四年，我们从他的视角上来看一看他怎么看待这一系列的问题。 记者：您来中国有四年多了，据您了解在中国非法就业的人多吗？ 冉茂瑞：这个情况我觉得不是特别多，但是还算是不少，我听说过别人这么做了。 记者：大概是由于什么样的原因会让他们采用非法就业的方式留在中国呢？ 冉茂瑞：主要是因为半居留许可和居留中国申请是比较复杂，对他们来说不是很容易，所以说他们很多人想找一个办法就是就业在中国，因为很多人他们在中国有朋友或者他们有工作，或者他们有家人，我觉得他们就是不想离开，不想回国。但是他们就是没有其他的办法，所以说他们会找一些非法的办法留在中国。 记者：据您了解是不是如果没有就业签证的这种情况之下？一个外国人在中国的一些城市找工作似乎也并不是很难。 冉茂瑞：对，就这样跟你说，如果你会说外语找工作并不是什么麻烦的事，很多本地人想学外语，很多人想找个老外就是跟他们一起学，从他们那学到一些知识和什么。所以说找到工作是比较容易的事情。我就不往下说吧。 记者：平时会有一些执法部门的人员会对您的证件身份去做一些不定期的检查吗？ 冉茂瑞：检查？我们就是当地的派出所当然每年他们都会做一个小检查，就是记录我们的情况什么来着，可能是因为我们的安全，所以说为这个事情我也很感谢他们。 记者：作为一位在中国已经生活了很长时间的一位外国朋友，应该能够感受到您在中国包括您所在城市的人民对于外国朋友的这种热情和欢迎，但是我们还是时不时会看到一些不太好的新闻出现，尤其是和一些外国人联系在一起的这些新闻，这样一些负面新闻是不是对你们像这些合法在国内打工的外国朋友来讲也有一些不太好的影响？ 冉茂瑞：当然会，很多次我和我的朋友们看新闻，然后如果是关于一些外国人做非法的事情我们会感觉有点担心，因为我们会担心其他的当地人他们会怎么看我们，他们会觉得我们是骗子或者什么来着，所以说这个当然会给我们带来某种程度的影响。 对于非法移民的现象，中央人民广播电台中国之声观察员杨超表示：其实比如说我们可以想象在美国他的一个非法移民的问题也是一个非常让政府头疼的问题，但是其实我们来看比如说美国对于非法移民的管理，其实它的工作签证也是非常难签下来，可能像刚才这位美国朋友说的一样，他觉得在中国这样一个工作签证是非常难办的，但是工作签证难办并不是他们非法滞留或者非法打工的原因，我觉得随着我们经济发展可能会有越来越多的外国人来到这里。但是比如说你说是不是以后除了执法部门执法的力度更大更强之外，是不是以后就凭着你能说几句英文或者说一些其他国家的语言你就能够随随便便找到工作。我相信比如说现在的中国人你随随便便在美国也不是随随便便就能找到一个教中文的工作，并不是说你说一口流利的普通话就可以干得了这份工作的。它现在除了身份的要求还要对职业准入门槛的要求，我相信随着我们的市场的需求越来越大，我们的门槛也会越来越高，这个时候我可能将来你如果想非法滞留下来再想找一份工作我觉得也不是那么容易了。 无论说是办居留证或者是办工作的签证的手续有多么复杂，我觉得只要是你来到了中国就应该尊重我们的法律，要遵守我们的相关的法律，不因为说太复杂了，我可能办起来很困难，这会儿又有朋友又有亲戚可能是能罩着我，用一种俗语来说，而且我也没有这种生存的压力，又能够找到一份工作，那也就放任自流了。这样的实际上可能最后的一个结果恐怕是不太好的。 |
