近年来海外华侨华人数量激增,已达6000多万人分布在近200个国家和地区,华侨华人与国内的联系更加紧密。根据对华侨“一视同仁、不得歧视,根据特点、适当照顾”的原则,国务院侨办协调或者联合有关部门制定出台了一系列适用于华侨权益的政策法规。2014年5月27日,国务院侨办、外交部、公安部联合组成的侨务政策法规宣讲团在巴黎法国华侨华人会召开座谈会。国务院侨办政策法规司董传杰司长、外交部领事司吴晓明副处长、公安部治安管理局李文英副处长就相关涉侨法律法规和政策进行了宣讲。中国驻法大使馆领事部李平公参、李京生一秘、任昕三秘、法国华人华侨会主席池万升、第一副主席任俐敏及法国10余个重要侨社代表数十人参加了当天的座谈会。 法国华侨华人会池万升主席在致辞中表示,国侨办政法司董传杰司长率领的侨务政策法规宣讲团此次访法将为旅法侨胞宣传、讲解新的《中华人民共和国公民出境入境管理法》的法规政策和体系。随着中国经济社会的快速发展和对外开放不断扩大,出入境管理工作出现了一些新情况、新问题。为适应当前形势发展的需要,一部统一且全面的出境入境管理法于2013年7月1日起正式施行。此次董传杰司长一行与旅法侨胞座谈,是为了听取华侨华人关切的政策诉求,帮助大家解读新法规、新制度的变化,让更多的侨胞了解边检法律、出入境信息和便民服务措施,为旅法华侨出入境提供便利。池主席希望出席的侨领们都能够认真听解新的《中国出境入境管理法》,踊跃提出自己所了解到的侨胞们关切的问题。最后,池主席预祝代表团一行访问法国取得圆满成功! 李平公参代表中国大使馆领事部对董传杰司长率领的宣讲团抵法表示热烈的欢迎。李公参介绍说,这次宣讲团来法国不仅仅是为了给侨胞们讲解涉侨法律法规和政策,他们更是想了解当地的侨情,了解侨胞们的心愿。李公参希望大家向代表团提出具有积极性和建设性的建议。
国务院侨办政策法规司董传杰司长在会上向大家介绍说,中国目前已经初步形成了中国特色社会主义法律体系,为依法维护华侨华人权益提供了基本保障。关于华侨权益立法,在国家层面出台的主要法律法规有:归侨侨眷权益保护法及其实施办法、出境入境管理法和公益事业捐赠法。关于华侨权益保护的地方立法有:《浙江省华侨权益保障暂行规定》和正在起草的《广东省华侨权益保护条例》,以及福建、四川制定有保护华侨投资权益的地方性法规、福建、广东、浙江、海南等10多个省区市都有华侨捐赠权益保护的地方性立法。董司长还着重为大家讲解了于去年修改实施的《中华人民共和国出境入境管理法》中针对华侨的2个重要的法律规定。随后,董司长为大家详细介绍了国务院侨办近年来联合或者推动有关部门制定的保护华侨华人权益的政策情况,其中包括:华侨子女接受教育、社会保险、维护侨商投资权益、保护华侨捐赠权益以及 引进人才等方面的政策。
外交部领事司吴晓明副处长在介绍了《出境入境管理法》及其配套的《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》的立法意义之后,他为与会侨胞们重点介绍了外国人入境签证制度方面的政策法规和外交部及驻外签证机关为外籍华人提供的入出境便利措施。公安部治安管理局李文英副处长也对华侨普遍诉求的发放居民身份证问题进行了详细的讲解。
在旅法侨社代表与宣讲团互动时间里,侨胞们表现得非常积极,大家纷纷提出了自己的建议。法国华侨华人会第一副主席任俐敏首先提议将中国入关处的“外国人”挂牌改成“持外国护照”,让入了法籍的中国人有一种祖国的归属感。随后,郭智敏、徐乐平、李阮春、吴冠雄、洪震波、林瑞松、温晓光、张常豹、马致远等侨领就关于华侨华人回国入境问题、签证问题、中国身份证问题、邀请函等方面提出了自己的建议。法国华侨华人会池万升主席和徐志远秘书长就关于如何保护华侨华人在中国房产方面提出疑问和看法。
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