http://www.sina.com.cn 2012年10月22日 23:05 汇通网
汇通网10月22日讯——在进一步重启市场信心前，欧盟领导人未来两个月将针对金钱、权力以及欧元区未来管理的三个方面进行讨价还价，从而陷入痛苦的争议之中。
法国总统奥朗德(Francois Hollande)上周欧盟峰会上曾表示，欧盟峰会已就欧元区银行业统一监管机构在2013年成立，并称“我再次确认最艰难的时刻已经离我们远去”。
但是，欧元区对抗欧债危机的最终之路是逐步实现财政统一化，但这其中将涉及到各国核心利益，展开拼死争夺是必须的。争议的源头将主要包括：欧盟预算、希腊援助、西班牙求援、欧洲央行购债计划、银行业统一监管等问题。
欧盟预算会议争议号角吹响
从现在到12月中旬期间，欧盟各国各国必须就未来七年的共同财政预算达成一致，而在这期间的大部分时候，他们将陷入激烈的讨价还价争议之中，这其中包括英国在内。
在11月将举行的欧盟预算案谈判之前，英国首相卡梅伦(Cameron)上周五(10月19日)表示，英国将阻止不可接受或者损害该国利益的任何欧盟预算协议获得通过。
卡梅伦在欧盟峰会的新闻发布会上称：“我认为欧盟预算案将能很好的解决现有的问题，但不能接受欧盟支出大幅上升，同时其他预算被削减。”卡梅伦还指出，英国已做好面对艰难严格目标的准备，而且也打算完成这些目标，但若预算协议不利于英国，或根本无法完成，英国将不会接受。
英国的表态，可能将进一步加剧英国与欧元区分道扬镳的形势，而德国方面可能会给出某种“不良反应”。
据外媒《金融时报》日内报导称，如果英国否决除全面冻结支出以外的任何协议，德国总理默克尔(Merkel)可能取消定于11月份召开的欧洲预算会议。该报导此前援引知情人士的话称，默克尔认为，如果英国打算否决相关的任何协议，那么就没必要召开这个预算会议、就欧盟支出达成一个为期7年的框架了。
这一报导来自消息人士，目前，德国政府发言人Steffen Seibert已完全否认这篇报导。但是，这仍为德国、英国之间就欧盟预算问题针锋相对埋下隐患，而在达成一致协议前，各方都不想吃亏的心理必定令预算会议争议激烈，直至达到27国领导人各自的心理平衡点为止。
如何留住希腊？
11月中旬前，希腊若不能得到第二轮援助中的第二笔资金——315亿欧元的援助款，希腊政府将面临破产，从而引发欧元区成员国违约，甚至产生希腊退欧及相关多米诺骨牌效应。
虽然，报导称德国、法国首脑已经私下协定，11月中旬前会发放315亿欧元援款给希腊。但更重要的是，欧元区必须决定如何留住希腊。
——如果考虑到希腊退欧的结果，欧洲领导人可能无需犹豫地将这315亿欧元发放给希腊，甚至第二轮援助的其他款项也有望在希腊最需要的时候给予，但问题是，希腊目前看来根本无法达成援助协议中规定的目标，宽限两年的呼吁又没有得到德国的同意，虽然目前IMF及欧盟瑞恩已经亲口表示应该宽限希腊，但是，作为欧元区老大的德国，说宽限哪有那么容易？对希腊一步步的让步，势必换来诸如西班牙、塞浦路斯等欧猪重债国更大的道德风险；而若不宽限希腊，真的不援助希腊？真的要希腊破产？真的要希腊退欧？
10月22日欧市尾盘消息，德国高级议员表示，德国可能支持延长希腊赤字削减目标期限。
实际上，希腊的特殊待遇已经引来不平衡心理。
塞浦路斯央行行长Demetriades 10月22日表示，塞浦路斯应该和希腊一样，接受从欧元区永久经济的直接援助从而进行银行重组，从而使得国内债务得以持续。Demetriades对当地银行家称：“若塞浦路斯银行接受ESM的直接援助，不仅有助于当地经济稳定，同时也有助于欧盟的稳定”。
塞浦路斯财长Shiarly 10月19日也曾向记者表示，在和即将到来的国际贷款人进行讨论时，将寻求公平的援助。对此塞浦路斯央行行长表示，塞浦路斯应和其他国家一样，得到公平的对待。
西班牙如何避免成为下一个希腊？
未来数月面临的第三大不确定性是：已经得到欧盟领导人给予1000亿欧元贷款帮助银行业资本重组的西班牙，如何避免申请主权援助？如何避免成为下一个希腊？
西班牙政府目前正极力拖延申请主权援助，但是，西班牙真的能避免这一遭吗？一方面，西班牙地方求援已经增至八处，上周五(10月19日)以来就新增了两处；另一方面，迟迟不求援势必引发市场紧张情绪再起，西班牙国债收益率难以避免继续走高，而一旦融资成本达到一定高度，西班牙势必将被迫申请主权援助。
而且，西班牙不申请主权援助还有更糟糕的后果：欧洲央行购债计划无法启动，而欧洲央行购债计划对稳定全球金融市场信心极为重要，一旦无法启动，市场对欧债担忧情绪势必加重欧元区成员国财政困局。
因此，西班牙申请主权援助似乎是避不开门的。目前市场普遍预期西班牙将在11月申请主权援助。而如何避免成为第二个希腊，就是接下来西班牙需要考虑的问题了。
欧洲央行：购债计划、担任欧元区银行业监管机构
虽然欧洲央行购债计划得到市场普遍的肯定，但似乎只是“病急投医”下的心理下夸大了肯定效果。实际上，欧元区内部对欧洲央行购债计划仍持有异议，且这些异议被反复唠叨着。
据外媒周一(10月22日)报导，德国央行(Bundesbank)在10月份的月度报告中警告称，欧洲央行(ECB)对欧元区受困国家的支持举措正在加剧全体纳税人的风险。德国央行再次批评了欧洲央行的购债计划，称其等同于财政政策。
欧洲央行央行行长德拉基(Mario Draghi)周三(10月24日)将在德国下议院委员会作证，以消除立法者对欧洲央行可能无限量购买受困欧元区国家债券的担忧。
银行业统一监管方面，欧洲央行责任重大。
据法国《世界报》(Le Monde)周一(10月22日)报导，惠誉国际评级(Fitch)董事长Marc Ladreit de Lacharriere表示，欧元区将在当前的主权债务危机中存活下来，尽管重大风险犹存。但他强调，成立欧洲银行业单一监管机构将是帮助欧元区在危机中存活下来的关键。
目前，欧元区内部对欧洲央行是监管欧元区所有银行还是部分银行，各方看法不一。欧洲央行(ECB)副行长康斯坦西奥(Constancio)周一(10月22日)在英国议会上表示，欧洲央行应该监管欧元区的6000家银行。
而这些问题，都是欧洲领导人将继续争议下去的，直到最终有了统一的答案。
编辑：析若