[中欧商讯] 西取消临时工合同最长期限华工利益受影响

文章来源：西班牙欧华报

西班牙政府发言人近日正式宣布政府将推行一系列新的政策，解决严重的失业问题。即将立法的新政策，包括取消临时工作合同的最长期限等等。

根据西班牙劳工部的解释，此次劳工条例的改革主要针对临时工作合同（Duranción Determinada）。现行的《劳工法》规定，一家企业与一名员工之间所签署的临时工作合同，最长期限不可以超过两年。也就是说，一名员工在一家企业上班超过两年，那么他的合同必须变更为永久工作合同（Contrato Indefinido）。

据欧华报记者了解，现在的旅西华人中，拥有永久合同的员工少之又少。即使是一些工作年限超过两年的老员工，雇佣方也不会为他们出具永久工作合同。出现这种现象的原因有很多，但是最主要的一点就是，永久合同对工人的保障较之临时合同，相对会更有利一些。

华人中的用工状况有很多特殊性。其中，流动量大，可变系数高是非常典型的。很多业主正因为看到了这一点，才打起了用一天工算一天工的主意。而打工的华人索性不顾这些，在频频跳槽与各家企业之后，他们的算盘不外乎希望通过跳槽达到增加收入的目的。事实则正好相反，雇佣方将计就计，把频频跳槽的工人视为新人来对待，工资当然都是新工人的低工资标准，临时合同顺势满足了这个市场需求。

看到时下报纸上频频出现的各类招工，很多人都对华人企业是不是真有这么大的市场需求，产生了各种质疑。殊不知，华人企业的员工频频辞工，屡屡走人，才是这种假刚性需求的起因，从这一点来说，临时合同能够改变为永久合同，在眼下的华人用工市场，恐怕还需要很长的一段时间。

几年前，西班牙华人商业的发展速度用势如破竹、突飞猛进来形容，一点也不为过。而中国人的用工市场出现动荡，是近几年出现的一种“正常”现象。在多年的发展过程中，一些非常出色的工人根本得不到基本利益的保障，才引发了诸多工人与老板之间的劳务纠纷。比如，工人投诉老板，老板辞退工人，这些在西班牙人眼里不算不正常的现象，一旦落实到了中国人中间，都成了十分棘手的大难题。

此前曾发生过工人集体遭辞退，老板成被告的奇特现象，结果都以老板赔付给工人若干赔偿金做一了断。吃一堑长一智的老板不甘心吃亏，更不会在临时、永久工作合同上给工人以可乘之机，结果自然变成了现在的工人工作不到两年，要么被辞退，要么被更换合同。而此次出台的新政策或多或少地影响了工人的实际利益，结果自然遭到工会组织的抵制和反对。

政府相信，这项取消临时工作合同最长期限的政策，将帮助企业消除顾虑，雇佣更多的失业劳工，尤其是受到失业问题困扰最为严重的年轻人。新政实施之后，企业将可以不断向劳工提供临时工作合同，不再有最长两年的限制。

实际上，政府的政策更改还是将工人的实际利益抛到了脑后。那些工作多年，已经成为企业中坚的老员工，都将成为新政的受害者。只要看一下西班牙华人企业老板的发展历程，就不难知道新政实施以后，那些本可以享受到永久合同的老员工，会面临一种怎样的尴尬境地。更有甚者，那些老员工本可以得到的永久待遇、辞工赔偿、年薪递增等制度，都会在这次改革的新政当中化为乌有。临时合同堂而皇之地由原来的半透明转到了现在的全公开和合法化。

报道中说，除此之外，新政还将允许公司向更多青年提供实习合同。目前先行的条例规定，可以接受实习合同的青年最大年龄不可以超过25周岁，此次改革将把这一年龄限制放宽到30周岁。这种看似公允的新政，实际上恰恰是保护了雇佣者的利益，给了老板们无端辞退工人，尽量雇佣新工人找了一个很好的借口。

不少华人打工族看了政府这个新政出台后，议论纷纷，他们说，此次新政的出台，是最大化地保护了老板们的利益，我们工人的利益得不到保障了。一些身为老板的华人则拍手称快，他们说，这个新政，兼顾了我们企业家的利益，使我们用工更加灵活。在经济危机下，老板的日子过得很艰难，市场萧条，生意不好，企业负担过重，没有办法，我们雇佣工人就要谨慎，就要精打细算。以前“企业用工两年后就自动转永久合同”的政策，对我们老板来说，压力很大，我们确实碰到过一些转了永久合同的工人工作态度今非昔比的现象，但由于辞退要赔偿，当老板的就是不满意这个工人也是能忍则忍。现在好了，我们可以招聘更好的工人，用工灵活了。这个社会本来就是有竞争的，不管你是老板还是工人，优胜劣汰是自然法则。

西班牙政府之所以立法，取消临时工作合同的最长期限，从宏观上看，是政府的无奈之举。面对日益严重的经济危机和几年来居高不下的失业率，政府国库赤字，很多失业者找不到工作，国家规定了领失业金的期限，很多人都超时了，这些人的生活怎么办？于是政府只能寄希望于本国企业家来分担困难。

这一立法，看似维护了企业家的利益，实则是刺激企家来分担政府的困难，让更多的人有饭吃，有工作干；而从微观上看，这一立法确实是一把双刃剑，无疑损害了工人的利益。