法国紧缩技术移民，在法学生申请工作居留难度增加！！新

faneuro9 · 发表于 2011-9-5 12:42:12

法国政府今年决定减少20万个颁发给外国人的工作居留。2011年5月31日法国劳工部公布了一份告知所有警察局长的有关处理工作移民的通函。这份通函针对外国学生转劳工居留的问题给出了一些新的指示，要求警察局加强审查力度。

该通函颁布后，各地警察局都分别采取了措施，使得学生转工作居留变得更加困难。

例如，在小巴黎警察局，若转居留的学生签合同的公司不在Ile de France，警察局会要求他们去公司营业地所在的警察局递交转身份的材料。事实上，法律明确规定学生应当在居住地的警察局递材料。这种情况下，申请材料从小巴黎转到另一个警察局需要数周的时间。学生在这段时间没有允许工作的临时居留，也不知道是否之后会有权留在法国工作。

在92省Nanterre警察局，很多学生在学生居留到期前数个月带着完整的材料去警察局要求递交申请。但数个星期甚至数个月后，在学生居留过期时，警察局才同意给他们递交材料的约会。而且在约会时，警察局不颁发一个允许工作的临时居留。因此，这些递交申请的学生还得等数个月才能开始工作。

在94省l’Hay-les-Roses地方警察局，警察局的行政人员甚至不颁发转身份要求准备的材料清单。


2011年5月31日通函要加强学生转身份的审查力度

转身份过程中增加审查力度是为了减少规避法律与滥用的问题，避免有些学生利用某些大学或私立学校的“虚假”注册，来换取新一年的学生居留以便找工作。

该通函表明: «学生转工作居留过程应当加强审查力度。即使在法国生活过的学生、“负担使命的雇员”（salarié en mission）或“技能和人才”居留身份的人，在申请工作许可的过程中，也不应该任何享受优待。但是，转身份还是可能的。除了某些类型的外国人（如年轻员工、实习生、有“度假-工作”签证的人），任何目前在法国境内生活的外国人，只要满足法律规定的条件，都可以申请转工作居留。 »。

此外，该通函还要求警察局严格限制 « 找工作临时居留 » 的申请。

通函要求转身份需要满足的条件


♦ 申请者文凭须与申请的工作职位相符合

这是通函的新提的要求：学生获得的文凭必须与工作职位相符合。这表示，如果学生在求学阶段曾经在某公司作过实习或者工作过，但学生获得的文凭与该职位没有任何联系或者学历对于该职位过高，即使该公司愿意聘请该学生为正式员工，警察局也会拒绝颁发工作居留。

举例而言，一位学金融的拥有 M2 文凭的学生曾在一个公司实习或工作六个月，但是，最后申请的职务是会计助理，相对于其学历过低。在该公司的工作经历不足以说服劳工部颁发工作居留。有的学生M2毕业后甚至申请厨师或者服务生的职位。这些材料在往年可能能够通过，今年可能就非常难。因此，今年申请工作居留的学生应该特别注意职业的选择。


♦ 雇主必须遵守法律

雇主应当遵守与劳工法和社会保险法相关的法律规定：
雇主必须按规定缴纳社会保险金；
雇主必须遵守卫生安全条款。

我们曾经多次遇到这样的材料。雇主由于雇佣黑工和卫生检查不合格，导致学生申请转工作居留被拒。因此，我们建议转身份的学生在递交材料前同雇主深入交谈，详细询问其是否有任何不良记录。


♦ 申请行业必须在法国不属于劳动力饱和行业

劳工局在受理转身份的案件中，将考虑以下因素：
劳工市场上该职位求职者是否很多；
该职位是否属于劳工部颁布的最新对外国人开放的职业种类；
雇主为何只能聘请该毕业生。
通函重申工作优先留给法国人或者已经在法国劳动市场的外国人，也就是说已经拥有允许工作的居留证的外国人(家庭居留、十年居留等)  。雇主必须保证在法国劳动力市场上找不到具备相应技能的劳动力才能雇佣外国员工。

因此，雇主必须在招聘外国员工前必须先去劳动力市场上进行招聘。具体说，应该去失业局的网站上或其他招聘网站上发布招聘广告，并面试前来应聘的人员。这个程序是必不可少的。

申请某些工作居留不需要进行这个程序，例如: 人才居留  (la carte compétences et talent)、负担使命的雇员居留 (les salariés en mission) 和高级人才居留 (les travailleurs hautement qualifiés)。

申请某些工作职位也不需要进行这个程序。学生申请的职位如果属于劳工部颁布的对外国人开放的职业种类上列举的职业种类，那么，雇主无需证明自己在劳工市场上招不到法国员工或已有工作居留的外国人。但是，劳工部今年8月份颁布的最新对外国人开放的职业种类仅剩下14种，大部分职业与中国学生无关，计算机等职业被排除在这份清单外。

♦ 学生的自身条件、申请的职位与工资都必须一致

劳工局审查材料时将考虑以下因素：
考虑学生条件是否超过职位所需要求或不符合职位所需要求；
学生文凭过高或过低都可能导致转身份失败。很多学生在填写申请职位的时候没有考虑到自己的教育背景。例如，M2毕业的学生去做旅行社订票员或者餐馆服务生显然不合适。
工作合同里对工资的规定是否与法律对该工作规定的工资标准一致。
转工作居留时，工资不能低于1.5倍的SMIC，也不能低于同行业的中等水平。例如，计算机行业的工资要比别的行业高一些。又例如，如果申请的职位是公司市场经理的职位，最好去失业局的网站上看看同一职位招聘和求职者的一般要求。这一职位可能一般要求拥有多年工作经验，而且工资报酬可能也比较高。


♦ 学生须熟练掌握法语

转身份的学生需要熟练掌握法语。很难想象一个刚从语言学校毕业的学生能够顺利申请到工作许可。


关于 « 找工作临时居留 » APS (autorisation provisoire de séjour) 的新规定

获得硕士文凭的学生可以毕业后申请一个找工作的六个月临时居留证。通函对这种申请也做出了相应的指示：《已获得六个月找工作临时居留证的学生，若找到的工作职位符合申请工作居留的条件（即工作合同规定的工资等于或高于1.5倍的SMIC并且该职位与文凭相关联）是有可能获得工作居留的。但申请者需证明该工作属于第一份职业经验，并有回国工作的打算。》。

但是，临时工作居留有“双刃剑”的效果。在某些情况下，我们不建议毕业生申请该居留。因为，若在六个月的期限内未找到工作，该居留不能被延续，不能进行任何申诉，也不能再申请学生居留，申请者必须返回原籍国。因此，申请转身份最好在学生居留到期前四个月进行。


综上所述，在法学生申请工作居留的难度目前大大增加。但是，满足职位与文凭相符的一系列条件并希望转身份的毕业生不应当气馁，因为申请还是有机会成功的。只是申请准备材料的过程应该更为谨慎，包括学生自己的材料和雇主的材料。此外，需要多方位考虑申请行业的多方面情况。莽撞递上去准备不周的材料会很容易导致申请被拒。

文章来源：巴黎竟成律师事务所

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