[中国] 北荆门石膏厂招用智障工人属实 当地从未监管

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新华网武汉8月31日电（记者王贤、俞俭）“他们反应迟钝、机械、动作慢，叫干什么就干什么。”包工头邓玉华如是说。针对“湖北荆门石膏厂疑似奴役智障工人”一事，新华社记者调查发现，该工厂招用智障工人属实，工厂现已停产，11名工人中7名疑似智障人士已于8月30日上午被送到家，其他工人也已结清工资回家。

记者8月29日下午来到这个这家名为“荆门强台石膏有限公司”的工厂，偌大的厂区空空荡荡，院子、仓库里堆满了加工石膏的原料，工厂一侧有一台投资50多万正在安装的新机器。厂里只有1名留守工作人员和2名安装机器设备的工人，工厂8月10日起就已停产。

记者看到，只有10多平方米的宿舍摆放着三张老旧大床，床上堆着破棉絮，没有床单。不足10平方米的简易厨房里，堆放着七八蛇皮袋挂面，灶台上、案板上布满灰尘。一走进厂房，就闻到一股刺鼻的尿骚味；工作人员介绍此为工人在此处小解所致。厂房摆放着9台切割机，地上满是白色的粉尘。

荆门市掇刀区人力资源和社会保障局劳动监察大队大队长卿少雄称，调查表明，企业并未对工人的人身自由进行限制，不存在强迫劳动的违法情况，更无所谓的“奴役”现象，但存在用工不规范、拖欠工资、生产生活条件较差的问题。现已要求工厂补发工人工资共计20260元。

工厂厂长徐顺池介绍，去年冬天，厂子缺人，包工头邓玉华带着这批工人找上门来，就把他们招进来了。厂里实行计件制，工人平均每月能赚1000元左右的工资，由包工头代为签收。

他说：“由于工人流动性很大，自己没有在意他们是怎么来的，但这批工人确实都有点老实、迟钝，做事比较慢。新设备安装调试完成后，还需要继续招工，但肯定不会再招这样的工人。”

邓玉华称，这些工人都是自己从老家带过来的。他们在家里不会干农活，还要人照看，成了家里的负担，也没人管。“他们反应迟钝、机械、动作慢，叫干什么就干什么。”

留守工作人员聂斌对记者说，工人们平时都不怎么说话，不讲究卫生。11个工人中最大的年近50岁，最小的也快40岁，除两人外，其他人都没有结婚，没有身份证和家人联系方式，也不知道自己家里的相关信息。

掇刀区公安局政工室主任李斌章介绍说，原有的11名工人均已离开，其中有2人12日结清工资后即自行离开，另有2人被亲人接走，7名疑似智障人士于29日下午被厂方和政府送回家。

据了解，在媒体曝光之前，劳动监察部门并未接到相关举报，从未对该厂劳动用工情况进行监察；公安部门也没有进行过人口排查。安监、环保等部门虽到过该厂，但由于工厂一直处于停工半停工的状态，并没有实质性的监管。

李斌章并不讳言相关职能部门有监管缺位的地方。他认为政府应进一步加强劳动监察力度，各部门齐抓共管，把工作做好做细，依法保护劳动者特别是残疾劳动者的合法权益，同时帮助企业规避风险，为其生产经营活动创造好的条件。

“劳动保护对任何劳动者都适应，对智障等残疾者就更应如此。”华中科技大学社会保障研究所所长丁建定说，“政府应区别对待不同的残疾人，有劳动能力的应鼓励其参加劳动、自食其力；但要加强用工管理，提供更严格、细致的劳动保障。没有劳动能力的残疾人，就应给予更多的社会扶持和救助，保障正常生活。”