[国际] 英国“脱欧”法案获议会两院通过 还需获女王批准

中新网3月14日电 据外媒报道，英国议会两院当地时间13日分别批准了由特蕾莎·梅政府提出的“脱欧”法案。这意味着，英国政府接下来只需获得女王伊丽莎白二世批准，就能正式通知欧盟启动《里斯本条约》第50条，展开为期两年的脱欧谈判。预计特雷莎·梅会在14日要求觐见女王。

据报道，英国议会下院13日投票否决了议会上院就脱欧法案提出的两条修正案，法案再次回到议会上院进行辩论和表决。随后，上院也同意在未经修正的情况下通过法案。

英国议会上院本月早些时候分别通过两条修正案，要求政府在脱欧法案中加入“保障在英居留欧盟公民权利”和“保证议会对英国在何种情况下能够‘脱欧’拥有更大决定权”的相关内容。但议会下院13日分别以335票支持、287票反对和331票支持、286票反对的结果，否决了这两条修正案。

今年1月，英国最高法院裁决，政府启动脱欧程序需经议会批准。2月8日，英国议会下院投票正式通过政府提交的简短脱欧法案，该法案寻求议会批准政府如期启动《里斯本条约》第50条，正式启动“脱欧”。

英国政府此前表示，将在3月底前启动“脱欧”程序。

英国脱欧对世界和中国影响有多大？

脱欧后的英国，短期内可能受这一危机的影响较小，甚至还有一些获利，但从长期看，英国可能在欧洲遭到孤立。而对欧盟来说，则可能是巨大损失：在政治上，没有了英国的欧盟可能影响力大为削弱，而且很可能会将英国在欧盟的“三驾马车”中的地位拱手让给意大利，而意大利说什么也比不上英国的作用。在军事上，没有了英国的欧盟的战略将有很大缺陷，原本内部有两个联合国安理会常任理事国的欧盟，其在世界上影响力是巨大的，因为在欧盟内部只有英国和法国拥有大规模的远征军、航母、核潜艇、核武器和联合国安理会的否决权，可如果英国脱离欧盟，欧盟的国防、安全和外交能力将受到冲击，其在参与国际安全事务特别是与周边有关的军事行动时，将不得不受制于俄罗斯和英国。

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对于美国来说，英国脱欧也是喜忧参半。喜的是作为世界多极化中重要的一方，欧盟的国际地位无疑会受到极大削弱，美国对欧盟的重要地位今后可以再降低一个档次，今后美英联手干预世界事务可以更加顺畅；忧的是没有了英国在欧盟内部的“楔子”作用，美国对欧盟的控制和利用可能要再打折扣，英国在美欧之间的“桥梁”作用将大大减弱。

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最关键的是，我们十分关注英国脱欧对中国的影响。在政治和经济上，英国脱欧对中国有利有弊，但无碍中英两国的长期合作。而在军事上，脱欧后的英国由于可能更加追随美国，可能会导致其在美国的亚太再平衡战略中发挥更大作用，而这会直接反映在南海和东海海权争端以及朝鲜半岛危机中，甚至可能会导致其加大对香港事务的介入程度。由于英国的国际影响力远远大于日本、澳大利亚和印度，因此，如果有了英国的军事支持或舆论助威，美国在亚太的行动有可能将更加肆无忌惮。同时，在中国希望借助英国影响欧盟对华事务的问题上，脱欧事件也许不是什么好信号，也许会削弱欧盟作为中国潜在经济和政治伙伴的地位。