1.25霍州煤电三交河煤矿事故瞒报严格监督

shwom · 发表于 2013-1-27 06:58:35

2013.1.25霍州煤电三交河煤矿事故瞒报安全文化的概念
　　
　　安全文化伴随人类的存在而产生、发展，是人类文化的一个组成部分，其内涵深刻、外延广泛，目前还没有一个统一定义，但并不影响我们研究、发展安全文化，将其应用于实践。谈到安全文化，首先应该考察“文化”。

　　1、文化的概念

　　“文化”一词有多种理解，广义的文化是人类在社会历史进程中所创造的物质财富和精神财富的总和。这一定义将文化扩展到除自然以外的人类社会的全部，但没给出对文化的明确定义。因为它把人类社会所创造的任何事物（包括精神和物质）都纳入了文化的范畴，而文化的涵义应多属于精神的范畴。由人类创造或改造的物质与文化密切相关，可把这些物质看作文化的“载体”，即任何一件由人所创造或制作的物品，无不承载着制造（作）者的价值观、审美观、艺术或技艺修养等文化的涵义。人们在日常生活和工作中使用“文化”时，一般并不是指广义的文化，而是特指人类精神方面的事物，如文学、艺术、教育等，常说的“从事文化工作”的文化即为这种含义。这种“文化”是一种狭义的文化，比这种狭义“文化”更狭义的“文化”，霍州煤电三交河煤矿事故瞒报仅指知识水平或运用语言文字的能力，如“提高文化水平”、“学习文化”等。

　　2、安全文化的概念

　　由于对“文化”有多种理解，因此对“安全文化”也有多种表述。相对于广义的文化，我国有人将“安全文化”定义为：“人类在生产生活实践过程中，为保障身心健康安全而创造的一切安全物质财富和安全精神财富的总和”。安全文化的首创者——国际核安全咨询组（INSAG）给出了相对狭义的定义：霍州煤电三交河煤矿事故瞒报“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。”英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会（HSCASNI）对INSAG的定义进行修正认为：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。”这两种定义把安全文化限定在精神和素质修养等方面。在许多有关安全文化的论文和材料中，常常看见诸如“提高全民安全文化素质”、“倡导安全文化”、“普及安全文化”、霍州煤电三交河煤矿事故瞒报“学习安全文化”等字样，这些实际上将安全文化看作一种人们对安全健康的意识、观念、态度、知识和能力等的综合体，与狭义安全文化的观点不谋而合。从理论上研究和探讨广义的安全文化是应该的，但对于促进实际安全工作而言，则不宜使用广义安全文化的概念，霍州煤电三交河煤矿事故瞒报而应使用狭义安全文化的概念。要说明这个问题，就要分析安全文化的本质。

　　3、安全文化的本质

　　“安全文化（SafetyCultrue）”的概念产生于20世纪80年代的美国，而“Cultrue”一般译为“文化”，但还含有“教养、陶冶、修养、培养”等意思。从INSAG和HSCASNI对安全文化的定义来看，将“SafetyCultrue”译成“安全修养”或“安全素养”似乎更确切。实际上，研究安全文化、促进安全文化发展的目的是为人类创造更加安全健康的工作、霍州煤电三交河煤矿事故瞒报生活环境和条件，而其目的的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，霍州煤电三交河煤矿事故瞒报并使自己行为符合安全健康的要求。这种对安全健康价值的认识以及使自己行为符合安全行为规范的表现，就是所谓的“安全修养（素养）”。安全文化只有与社会实践，包霍州煤电三交河煤矿事故瞒报括生产实践紧密结合，通过文化的教养和熏陶，不断提高人们的安全修养，霍州煤电三交河煤矿事故瞒报才能在预防事故发生、保障生活质量方面真正发挥作用。这就是笔者认为的安全文化的本质，或者说是大力倡导推行安全文化的根本目的。狭义安全文化的概念反映了这个本质霍州煤电三交河煤矿事故瞒报广义安全文化包含人类所创造的安全物质财富和安全精神财富的总和，如果将广义安全文化的概念应用于企业的安全生产或社会生活实践中，必然推论出安全文化无所不包、无所不能的结论，霍州煤电三交河煤矿事故瞒报并由此产生安全科学技术、安全法规制度、安全设施设备、安全宣传教育、安全管理体系、安全理论知识等都属于安全文化范畴的观点。在使用这一概念从而推动安全工作时会带来一些负面影响，霍州煤电三交河煤矿事故瞒报因为容易造成人们思想上的混乱、感情上的抵触或工作上的茫然。因此霍州煤电三交河煤矿事故瞒报，在安全生产工作中应该使用狭义的安全文化概念。

　　（二）安全文化的功能

　　笔者认为，企业的安全文化具有如下功能：
　　
　　1、教育功能。企业的安全文化是企业根据安全工作的客观实际与自身要求而进行设计的一种文化，它符合企业的思想、文化、经济等基础条件，霍州煤电三交河煤矿事故瞒报适合企业的地域、时域的需求；它传递着企业关于安全的目标、方针以及实施计划等信息，霍州煤电三交河煤矿事故瞒报宣传了安全管理的成效。既具有相对的系统性和完整性，又具有教育性霍州煤电三交河煤矿事故瞒报，以促进全体成员产生心理的制约力量，自我约束，自我管理，自我提高。
　　
　　2、认识功能。企业的安全文化把社会学、管理学、心理学、霍州煤电三交河煤矿事故瞒报行为科学等相结合，使企业生产安全管理的实际转化为另一种表达形式，使之更直观具体、霍州煤电三交河煤矿事故瞒报更生动形象，更贴近现实生活与工作，让相对较为抽象的理论更易为企业全体成员所认识、霍州煤电三交河煤矿事故瞒报所理解和接受。

　　3、导向功能。企业的安全文化以其内容的针对性、霍州煤电三交河煤矿事故瞒报表达方式的渗透性、参与对象的广泛性和作用效果的持久性形成企业的安全文化环境与氛围，霍州煤电三交河煤矿事故瞒报使全体成员耳濡目染，起着直接的与潜移默化的导向作用，从而影响每个成员的思想品德、霍州煤电三交河煤矿事故瞒报工作观念的正确形成，无形地约束企业全体成员的行为。

加强安全制度文化建设，提高执行力

　　文化是灵魂，管理制度是保障。己二采区明确规定，霍州煤电三交河煤矿事故瞒报职工进入工作现场后，班组长先巡查、处理现场隐患，将隐患和工程质量情况填写在安全确认牌上，霍州煤电三交河煤矿事故瞒报各队管理人员对当班人员进行交代，使其明确安全注意事项和各自的职责。霍州煤电三交河煤矿事故瞒报然后，安检员现场督促相关人员对隐患进行整改。在制度上，己二采区建立了安检员隐患汇报登记处理、群监员安全巡查、重大违章违纪公开处理通报、“三违”人员帮教和“三违”人员座谈会等制度；健全了从区长到每个工种、每个岗位的安全生产责任制和安全生产保安体系；明确了安检员在日常工作中、每个岗位上严把“四关”（班前安全教育关霍州煤电三交河煤矿事故瞒报、安全确认关、安全巡视关、隐患整改关），有效地保证了安全生产的顺利进行。

　　二、加大安全理念视觉建设力度，霍州煤电三交河煤矿事故瞒报增强安全文化的感染力

　　己二采区将安全愿景、班组愿景、个人愿景、霍州煤电三交河煤矿事故瞒报安全警示格言张贴到各队会议室，让职工在班前会上看一看、背一背，使他们时刻牢记安全；霍州煤电三交河煤矿事故瞒报在地面显著位置和井下大巷，制作了安全宣传教育牌板，各个采掘工作面设置了安全提示牌、安全确认牌；在重点要害岗位设立了“党员安全岗”，采掘工作面延伸到哪里，霍州煤电三交河煤矿事故瞒报安全文化建设的宣传就跟踪到哪里。

　　三、进行形式多样的安全教育，霍州煤电三交河煤矿事故瞒报增强安全文化的吸引力

　　近年来，己二采区以提升全员安全思想境界、营造安全文化氛围为着眼点，开展了以“强化三项教育、培育三个理念、霍州煤电三交河煤矿事故瞒报做好三项工作”为核心的活动。强化三项教育是指强化“三个就是”（违章作业就是自杀，霍州煤电三交河煤矿事故瞒报违章指挥就是杀人，对违章行为不制止就是见死不救）、“三个不能”（违章的话不能听，霍州煤电三交河煤矿事故瞒报冒险的活不能干，带血的钱不能拿）、“三个我的”（安全是我的生命，质量是我的灵魂，霍州煤电三交河煤矿事故瞒报健康是我的幸福）教育。培育三个理念就是培育职工生命至上、安全为天的安全核心理念，霍州煤电三交河煤矿事故瞒报职工上标准岗、干标准活、做标准事的安全操作理念和不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害的安全行为理念。做好三项工作，即每日出一道安全知识题，每旬讲一个安全教育案例，霍州煤电三交河煤矿事故瞒报每月举办一次安全知识考试。

buynian5 · 发表于 2013-2-4 15:36:01

好帖要顶,楼主的头像还是不错滴

zasbj · 发表于 2013-2-6 14:39:37

做做看哦，谢谢提供

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