[法国] 法国推20条措施重振建房业

【欧洲时报网】为了遏阻房屋建筑业的危机，奥朗德总统周四（21日）宣布了旨在重振房屋建筑业的20条措施，这些措施受到了包括廉租屋发展机构在内的建筑业的欢迎，但业内人士同时希望当局将步子迈得更大一点，要求政府在热能翻新工程方面再推出更有力度的支持举措。

据法新社报道，目前法国房屋建筑业深受危机打击。2012年全年法国新房销售业绩锐减17.9%。在2012年11月和2013年1月之间，新辟的新房施工工地总数惨跌28%，这个情况令人担心2013年全年完工的新房总数降到30万套大关以下，而政府的目标为50万套。

“面对经济、社会、环境的当务之急”，国家元首宣布了一系列旨在重振房屋建筑业的措施，他希望“消除房屋建筑业的一切障碍”。这20条措施简述如下：

1、加速房屋建筑执照审核发放程序，把审核程序的期限平均减少三分之二。以现代化方式处理建筑计划申报作业，加速新房的建筑。

2、2017年以前，80%的城市规划文件档案以数字技术处理存档，方便取阅。

3、放宽整治单位的贷款保证最大利率。

4、对滥用诉讼者处以严厉金钱惩罚，把纠纷处理期限减半。

5、为办公室改装成住房提供方便（在大巴黎地区有250多万平方米的办公室空置未使用），促进城市地带的住房密度。

6、创立“未来最后加工”的新房销售合同，按公寓建筑图貌出售在新建楼房里“准备布置”的公寓房，买主可自己设计隔间、地面铺面类型、墙壁以及浴室装置。

7、透过修改法律，为企业的财务管理提供方便。

8、迅速开始建造1万套“中间”型住房，同时为此类型住房设立一套特殊的管理规章。

9、2014年把社会福利住房的增值税（TVA）税率降到5%（原定升到10%），这样应可促使每年额外建造2.25万套社会福利住房。

10、今年6月以前与廉租屋发展机构达成一项协议，目标为每年建造15万套社会福利住房。

11、信托局将拨给劳资共同管理住房行动机构（ACTION LOGIMENT，前身为1% LOGIMENT住房基金管理机构）每年10亿欧元的贷款，住房行动机构可在2013-2015年间每年把这笔经费用在社会租赁住房的财务补助（估计15亿欧元）方面。

12、取消对可建筑的土地留置的税务鼓励措施，以促使私人土地的释放。

13、5月15日以前宣布有关政令，为公共土地的出售提供方便。

14、由于建房新标准使得建筑成本大幅增加，对新标准的实行给予两年的延迟实行期限。

15、通过一项措施以阻止外国承包企业保留TVA而不上缴给国库。估计国库每年为此损失数亿欧元。

16、对希望施行房屋能源改善工程的房东，设立统一的电话服务总机和统一的接待柜台。

17、设立1000名能源翻修工程“大使”，找出最孤立的贫困家庭。

18、从2014年起，两年期间内，给予施行能源翻修工程的中产阶级家庭（夫妇年收入不超过3.5万欧元）每户1350欧元的资助。

19、把社会福利住房的热能翻修工程计划数目乘以四倍，2017年达到每年12万套。

20、能源翻修工程业职业化，以便开创或维持7.5万个直接或间接就业岗位。

对此，集合廉租屋管理公司的社会福利住宅管理公司联合会（USH）、全国房屋建筑手工业和小企业联合会（CAPEB）以及法国房屋建筑业联合会（FFB）都对这些新的措施表示满意和欢迎，但FFB主席迪迪埃·里多雷说：“我们仍在期待把住房维修改善工程和热能翻新工程的TVA税率降到5%。”

文章来源：欧洲时报