中国将冻结对欧洲出口的葡萄酒和多晶硅的调查,这也是中国与欧盟光伏争端缓和,达成里程碑式的和解协议的部分成果。 欧盟此前对中国产太阳能板发起反倾销调查,中国政府随即也对欧盟葡萄酒和多晶硅发起调查,令人揣测这是某种形式的报复。一位欧盟高官称,葡萄酒和多晶硅争端将留给明年底的产业研讨会讨论,中国政府将冻结其官方程序。 法国、意大利和西班牙的酒商此前曾感到不安,因其关键产业可能在经济疲弱时遭受惩罚性关税,但中国政府的这一决定令其稍感宽慰。德国对华大型多晶硅供应商Wacker Chemie也将略感释怀。 在历时数月的艰难谈判后,这一决定也是上周六宣布的中欧光伏协议的另一重要元素。对华光伏调查是欧盟发起的最大规模贸易调查,涉及2011年中国运往欧盟的价值210亿英镑的太阳能产品,这也是全球两大主要贸易伙伴间出现僵局的根本原因。 欧盟贸易专员Karel de Gucht上月曾表示,中国光伏产品制造商违反了反倾销法,以低于成本的价格出售产品,并将实施平均大涨至47%额外税收,除非双方能在8月6日前解决争端。 协议的焦点为约90家中国光伏企业做出承诺,将在欧盟内部以不低于每瓦特0.56欧元的价格出售产品。协议在欧盟市场产能为7千兆瓦以下时都将有效,而欧盟市场产能今年预计将达10至12千兆瓦,并将维持至2015年底。这90家中国企业共占欧盟市场份额的60%,而全部中国公司目前控制欧盟市场约80%的份额。 De Gucht称乐见双方的这一协议,“这一友好的协议”也将促进动荡的光伏市场趋于稳定。但最早提出抗议的欧洲光伏制造商协会EU ProSun称,将向位于卢森堡的欧盟最高法院提出申诉。他们最主要的抗议是协商的底价与中国目前的售价大体一致,无助解决倾销问题。 EU ProSun总裁Milan Nitzschke称:“这一协议不是解决方案,而仅仅是屈从”。鉴于欧盟委员会的初步调查结果,EU ProSun期望底价为每瓦特0.8欧元或更高。 欧盟官员承认,协商的底价“并不理想”,但其辩称,7千兆瓦的配额将令协议更加平衡,为欧洲制造商有效留出3至5千兆瓦的产能。一位欧盟官员解释称:“所有人都关注底价,但对欧洲光伏产业而言,产量才是更有意义的”。 De Gucht急于促成协议,因为此前欧洲少见的抗议提升了成员国可能拒绝在12月缴税的风险,这或将令欧盟颗粒无收。 代表中国光伏企业的中国机电产品进出口商会主任陈惠清对官方媒体称,多数中国企业对结果感到满意。中国官方媒体新华社援引不具名产业官员称,中国企业的内部竞争将加剧,小型企业可能会被迫出局。
|