[国际] 西班牙乡下华人办“纸张更容易”

（西班牙欧华报）随着西班牙移民政策的日益收紧，现在移民办扎根居留和家庭团聚已经变得越来越难。尤其是马德里，巴萨这样移民聚居的大城市，由于移民人数众多，加之相关部门执法和监督的严格，移民要想在这些城市办扎根和团聚更可谓是难上加难。据了解，从今年年初开始，马德里有关扎根和家庭团聚申请的拒绝率几乎达到了95%以上，而等待申请批复的时间也从以前的两三个月变为现在的半年左右，甚至更长，其难度由此可见一斑。

然而扎根居留和家庭团聚申请难的状况在西班牙并不是铁板一块。与马德里，巴萨这样的大城市相比，如果在其它的中小城市申请，则要相对容易一些，并且批复的时间也短。有的地方不仅办扎根和团聚容易，而且竟然还会有外籍劳工输入的名额，这在西班牙当前移民政策收紧的大环境下，几乎是不可思议的事。面对这种宽松的状况，很多侨胞在大城市“碰壁”以后，开始“下乡”办扎根和团聚，而其它更多侨胞在听说了相关“前车之鉴”以后，则干脆直接到西班牙各地的中小城市和村镇去办理。如此，现在华人“下乡”办扎根、团聚已形成热潮。

“乡下”的另一番天地

据西班牙《欧华报》报道，从今年年初开始，西班牙的移民政策突然“隐形”收紧，表现最明显的就是在对扎根居留和家庭团聚申请的批复中，政府会以不成文的方式提高某些要求和条件，如要求提供更多的来西时间证明；申请人出具的劳动合同应是永久合同；出具合同的公司不能有半保员工等等。据了解，这些苛刻的要求基本都是在马德里，巴萨等城市出现的，而在西班牙的其它地区，则很少有这些节外生枝般的条件。在西班牙南部和北部的一些地区，尤其是人口较少，地处偏远的市镇，扎根和团聚申请者的条件只要基本符合相关法律要求，就可以顺利得到通过。一些侨胞介绍，这些地方的通过率基本都在95%以上，甚至是100%，这与马德里等城市的情形可谓是截然相反。

此外，在马德里，巴萨等大城市申请扎根和团聚的巨大难度不仅表现在高拒绝率上，而且还体现在无尽的等待上。大多数申请者的申请递进去以后，就如石沉大海，在几个月，半年，甚至是八九月的时间里，都不会有任何消息。而望眼欲穿的申请者对此所能做的，除了等待以外，还是等待。而让人难以承受的是，经过漫长的等待，最终得到的却往往是一纸拒绝信。据介绍，大城市漫长的审批过程，一方面是由于这些城市移民聚居，递交申请的人数多，另一方面也是因为相关部门在审查的时候，往往要检查过多的条件和内容。可如果是在西班牙的其它小市镇，由于递交申请的移民人数较少，审查内容简单，所以往往很快就会有结果。一些已经在这些地方拿到批复的华人说，通常等待的时间不会超过一个月，有时候一个星期内就会解决问题。

在旅西华人中，尤其是旅西青田籍的华人中，通常会把除马德里，巴萨等大城市以外的其它中小市镇称为“乡下”。由于西班牙“乡下”在处理扎根，团聚申请时的宽松做法和较快的速度，许多华人在得到相关消息以后，开始离开城市到“乡下”寻找获得身份和办理亲人来西的“广阔天地”。

“下乡”费用水涨船高

随着华人“下乡”办扎根和团聚的人数越来越多，到西班牙其它中小市镇办住家证明和购买劳工合同的价格也日益水涨船高。无论是申请扎根居留，还是家庭团聚，都需要住家证明。据了解，以前在马德里等城市购买一份住家证明的价格通常在二三百欧元左右。而在其它的中小市镇基本在一百欧元以内。可现在，由于华人“下乡”办居留热潮的兴起，在西班牙南部和北部等一些地区买住家证明的价格已经涨到了五百欧元以上。花近千元在这些地方买个住家证明如今也不算什么新鲜的事。

对于办扎根居留的侨胞来说，劳动合同是申请的必备条件之一。以前购买一份劳动合同的行价，无论是在马德里等大城市，还是在其它的一些小地方，基本都在两三千欧元左右。可现在，马德里等地的合同已基本无人问津，而西班牙其它中小城市的合同不仅维持了以前的价格，而且还有越来越贵的趋势。更重要的是，这些小地方的合同目前可谓是货源紧张，千金难求，即使你有钱，也要托人找关系的，才能买到。对此，一些想要办扎根的侨胞介绍，由于买卖劳动合同是违法的行为，所以只能和华人和少数西班牙老板暗地里进行。可华人在中小市镇开店的人数相对较少，加之分布零散，所以要买到一份马德里以外的“外地合同”并不是一件容易的事。

俗话说“有需要就有市场”。一些华人事务所看到“合同难买”这一商机以后，就充当中介，帮助购买者寻找西班牙其它地区的合同，而其价格自然也居高不下。据了解，现在华人事务所帮办扎根的人包办所有事务，包括在西班牙中小市镇弄齐住家证明，劳动合同等全部文件，并帮忙递送，直到成功的价格，已经达到了五千欧元左右。如果申请者还要事务所负责缴纳居留下来后的一年社保费用，则价格还要更高。除了事务所以外，一些在西班牙中小城市生活的华人也开始充当掮客，帮助需要劳动合同的人从当地老外业主那里购买合同。

此外，在正常合同无法满足需要的同时，一些人也开始想方设法的制造虚假的合同来进行销售。从年初到现在西班牙警方已经在买卖劳动合同现象较严重的南部地区，打掉了多个成立虚假公司，专靠向扎根居留申请者出卖劳动合同的团伙，而华人就是其最主要的客户。