[学习与思考] 陆燕青:欧美办公文化带来的“折磨”与“错位”

近年来，中国社会的最大变化，就是生活节奏的提速，文山会海使得各级文职人员倍受折腾。这是国内学习欧美程序化办公模式的结果，此举的原意旨在细化、规范、监督社会各个环节的工作内容。

然而事与愿违，大量的数据统计、工作纪录、总结汇报占用了很多工作时间，严重影响了各行各业本职工作的开展。程序化的工作流程并没有带来规范化的结果，反而主次颠倒、大大降低了社会效率；腐败和渎职的现象非但没有减少，还有蔓延之势。这就表明欧美的行政文化，不太合适中国的国情，也不受国民的欢迎！

自1978年中国实行改革开放以来，全盘西化的倾向有增无减。在一些“社会精英”眼里，中国一无是处，西方的月亮也是圆的。这种崇洋媚外的思维主导了某些领导之后，于是就出现了今天令办公人员极其反感的繁琐“工作法”。

目前许多单位推行的“欧美办公模式”，其实是官僚主义的翻版。翻开中国的近代历史不难发现，形式主义在国内一直很有“市场”，可以用“数字出干部，干部写总结”来形容其工作风格。而欧美办公模式则为形式主义带上了一顶新的帽子。在“唯美”的形式主义背后，遍地都是敷衍了事、弄虚作假；腐败渎职照样通行无阻。有法不依、执法不严，才是制度建设的最大障碍，最新披露的广东省政协主席陈绍基、浙江省纪委书记王华元腐败案就是佐证。

欧美文化在许多方面，都不适合在中国推行。比如中国足球的几任洋教练，都没有能够使得男足进入世界杯，现在只能推出前男足的名将高洪波担任男足的主教练，这一个圈子绕了近三十年。

欧美的程序化工作流程，或者是中国行政改革的方向，但是也要循序而进，抓住主要矛盾。如果程序化建设仅仅停留在普通文职人员层面，而跳过权力阶层，那根本起不到遏制腐败和渎职的作用，反倒给基层办公系统带来沉重的负担，导致中西方办公文化的错位。只有把主要精力放在对权力阶层的规范、监督，防止其滥用权力，才能落实以人为本的思想，建设好和谐社会；只有让普通职员从文山会海中解放出来，才能提高社会生产力，优化社会环境。

当然，我们也不能全盘否定欧美办公模式，特别是全球办公自动化的实行和推广，也是一次行政“革命”，它是信息时代的产物，而“革命”往往会带来“阵痛”。

我们只有坚持走中国特色的社会主义道路，认真学习、实践科学发展观，根据国情有选择地吸收国外的先进文化，才能把中国的事情办好！