[法国] 法国人平均退休金1389欧元 160万人国外养老

据法新社5月16日报道，截至2016年底，法国总共有1610万退休人员，他们平均每月退休金（毛额）为1389欧元。报告显示约160多万人在国外养老，与此相关的冒领退休金等舞弊现象不容忽视。

据社会事务部研究调查评估统计局（DREES，研调统计局）当天公布的调研报告，2016年间，总共有67.6万人结束职业生涯正式退休，首次领取“本人直接权利”退休金（按个人在整个职业生涯缴纳的退休保险征摊金计算的退休金）。把当年去世的退休人数算入，2016年12月31日，法国退休人数比2015年底增加了14.9万人，增幅为0.9%。这个增幅“和近几年来的趋势相符”：自2011年至2015年，每年新增退休人数平均增幅为1.1%。

与2005年至2010年（增幅2.6%）相比，2016年的增幅“明显减弱”，在这5年期间，由于法定退休年龄逐步推迟和可按最高比率领取退休金的退休年龄逐步推迟，促使许多领薪职工在退休福利变差之前退休。

加上“复归权退休金”受益者（退休人去世后，退休金转移给配偶），2016年全国退休人数增加了0.8%，增达1720万人，其中将近160万人住在外国。

尽管当局未按通货膨胀率（几乎为零）调升退休金额，“直接权利”退休金平均增加0.9%，每月平均毛额增达1389欧元，扣除退休人缴纳的普遍化社会捐金之后，每月净额为1294欧元。

这个增幅属“机械性”增长，因为新的退休人员“职业生涯比较有利”，领取的退休金因此比老一辈退休人多。

男女退休人的退休金差距略微缩小，从39.2%减到38.8%。男退休人每月平均领取1740欧元毛额退休金，女退休人为1070欧元。

加上“复归权退休金”，退休人每月平均领取1532欧元毛额退休金（净额1429欧元），男女之间的差距缩小到25%。

法国2016年全年发放的退休金总额达3084亿欧元，增幅1.7%，占法国国内生产总值的13.8%。

社会事务部研调统计局总局长让-马克·奥贝尔（JEAN-MARCAUBERT）指出：“与一般人想像的相差甚远，住在外国的退休人并非到艳阳国度（譬如纳税较少的葡萄牙）安度晚年的法国退休人，而是通常在外国出生、曾在法国工作若干年、回到自己老家养老的人。这些人在法国获得了领取退休金的一些权利，通常不多，领得的钱少，他们回到自己祖国，有的还可领取自己国家发放的一笔退休金。但我们很少有关这些人的数据。”

舞弊风险

法国审计法院巴黎加本路正门。（图片来源：法新社）

审计院去年9月曾指出“法国向住在外国的退休人发放的退休金总额非常多，但未完善监控，由于数据欠缺可信度，有舞弊诈领的风险”。

审计院指出：特别是普通社会保险制度退休部门发放的退休金中，高达5万个发放对象有疑问，欠缺可信度，一年的开支将近2亿欧元。

审计院指出：2015年向住在外国的退休人发放了167.6万笔基本退休金和112万笔补充退休金，总额65亿欧元（占全年发放退休金总额的2.2%）。其中70%集中在5个国家（阿尔及利亚、葡萄牙、西班牙、摩洛哥、意大利）。开支非常大，增加了17亿欧元，2006年和2015年间增幅达35%。

审计院举出了一些不正常的例子，譬如一些退休金受益人特别长寿，老寿星的年龄高达117岁！

审计院认为法国退休保险金库对舞弊诈骗的风险重视度不够，譬如受益人死亡之后，家人并不及时通报死亡。审计院建议退休金库加强管理，也建议稽查员到这些退休金开支特别大的国家实地稽核。