前苏联国债持有者境外起诉 25万亿白条愁坏普京

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　70多岁的罗巴诺夫一直居住在莫斯科附近的伊万诺沃。不久前，他通过一场跨国官司从俄罗斯政府手中拿到了3.715万欧元，补偿他所持有的1982年前苏联时期国债，这些钱相当于他每月养老金的140倍。

　　眼下，像罗巴诺夫这样的前苏联时期债券持有者正在向法国聚集，正是位于斯特拉斯堡的欧洲人权法庭勒令俄罗斯政府对罗巴诺夫作出补偿。通过这一渠道，95岁的安德鲁耶娃也将获得4300欧元补偿。

　　一张张“白条”变成真金白银，乐坏了持有者，却愁坏了俄罗斯总统普京。由于前苏联时期储蓄的损失，俄罗斯政府仍欠公众25万亿卢布（近5万亿元人民币）。上述前苏联时期国债就是这些欠款的一部分。

　　今年4月，普京签署法令，将债券偿付至少推迟至2015年。现在，由于得到欧洲人权法庭判决的撑腰，一些投机老手也开始加入俄罗斯领养老金者的行列，要求俄罗斯政府还钱。

　　这些“白条”源自1982年，前苏联政府当年发售了为期20年的债务凭证，售价为25、50和100卢布，部分所得用于赎回早先发放的债券，还有一部分用于从几乎没有什么消费品的中央管制经济体系中吸出现金。这种名为“苏联国内抽奖债券”的凭证提供3%的名义利率，购买者还有机会通过抽奖获得当时很时髦的一辆伏尔加轿车。

　　“你能想象债务是如此庞大吗？这足以马上压垮一切。”俄罗斯债务研究专家基菲茨认为，这些应该早在上个世纪就结清。

　　其他的前苏联加盟国在上世纪90年代就结清了类似的债务，当时他们采用了仅偿还部分损失的做法，俄罗斯却没有这样做，而是保证将全部还清。1995年俄罗斯前总统叶利钦签署法令，政府将偿还银行存款形式的储蓄和前苏联债券。

　　而普京在第一届任期内就开始认真偿债，当时石油价格高涨使政府预算大额结余。现在，普京已第三次入主克里姆林宫，而目前俄罗斯的政府预算仅能大体持平。“全额归还公众储蓄将令国家在很长一段时间内无法支付其他方面的开支。”俄罗斯财政部在最近一份国债策略报告中这样说。