路透：欧洲稳定机制恐不能解决欧债危机

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路透：欧洲稳定机制恐不能解决欧债危机2012年10月09日19:07









　　央视网特稿（网络新闻联播编译 邹娴综合报道）据路透社报道，10月8日，欧元区财长正式启动借贷能力约5000亿欧元的欧洲永久性救助机制欧洲稳定机制（ESM），以应对希腊债务危机带来的经济下行压力，并预备救助处于银行业危机中的西班牙。

　　路透社报道称，在体制存在缺陷的欧元区，ESM的建立对于化解危机具有里程碑式的意义。但有分析人士指出，ESM在资金规模上具有明显不足，加之政策环境急需变革，ESM并非解决欧债危机的转折点。由于欧元区自身存在的监管缺陷，财政协定与ESM只能拖延危机，并不能从根本上解决问题。欧洲央行高官科尔表示，期待银行联盟力挽狂澜。

　　ESM出资方为各国政府 出资国是最大救助对象

　　10月8日，欧元区财长会议在卢森堡召开，在此次会议上，贷款能力高达5000亿欧元的ESM正式启动，以增强欧元区应对主权债务危机的防御能力，提振投资者的信心。此外，西班牙银行业救助计划和希腊债务问题谈判也是会议的主要议题。

　　ESM的资金分为两部分，分别为800亿欧元的入股资本，以及6200亿欧元的可通知即付的资本，总额共计7000亿欧元（其中包括不能用于借贷的资本缓冲）。路透社报道称，ESM将主要缓解欧元区财政紧缩和体制改革带来的压力，对于缓解危机具有里程碑式的意义。

　　有报道称，ESM实际上是欧元区为了替代暂时性的欧洲金融稳定基金（EFSF）和欧洲金融稳定机制（EFSM）所推出的一项长效机制，各成员国政府而非央行，作为该稳定机制的出资方，依据各国GDP在欧元区所占的比例上缴资本。

　　从出资比例来看，除了德国占27%以外，还有高达50%的出资是由法国、意大利和西班牙上缴的，其中光西班牙和意大利这两个重灾区的出资比例就占到了30%。也就是说，很大程度上西班牙和意大利是自己出钱救自己，而且由于欧洲央行在其中并不扮演角色，这些资金只能来自于各国的财政。于是就形成了这样一种局面：ESM最大的出资国正是最大的救助对象，而这些救助对象不得不先拿出财政资金来组建起ESM。

　　向西班牙放贷将成EMS首要任务

　　目前欧元区的主要矛盾集中在西班牙。西班牙公债占GDP的比重在70%左右，相比意大利等国要低很多，西班牙真正的风险在于商业银行系统的私人部门负债过高。商业银行系统中过高的负债会降低投资者对其还款付息能力的信心，随之而来的就是挤兑风险上升。ESM直接向银行体系注资，显然会大大降低挤兑风险。

　　ESM的首要任务可能将是向西班牙放贷，帮助该国的银行业进行资本重组。由于房地产市场崩溃，西班牙银行业遭受重击。据报道，西班牙正在同欧洲联盟进行磋商，倾向于通过救助方在二级市场购债来为其解困。

　　此前一项针对西班牙银行业资本需求的独立评估显示，在最坏的情况下，该国银行业需要近593亿欧元资本。但西班牙的官员指出，鉴于部分所需资本将可由私人提供，或者通过银行业的重组获得，因此必需资本的数量可能接近约400亿欧元。

　　正处于新一轮救援谈判的希腊也传出不确定消息。希腊官员说，希腊在紧缩谈判方面取得了进展，但比预计需拖后两周时间达成一致。该国总理萨马拉斯警告说，如果希腊得不到下一步救助金，到11月现金就会用光。来源央视网)

璐地硕

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