Les réponses des ministres aux 5 points préoccupant le plus les Chinois

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Les réponsesdes ministres aux 5 points préoccupant le plus les Chinois

Par Wang Hailin, journaliste au Quotidien duPeuple

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Lors des deux sessions de cette année, lesministres du gouvernement chinois ont répondu à plusieurs sujets brûlants surles moyens de subsistance qui préoccupent le plus les Chinois. Ils ont apportéles réponses suivantes, où l'on a pu noter des engagements fermes.

I. Prévention et contrôle de la pollution del'air : Cette année, les émissions de dioxyde de soufre et d'oxyde d'azotediminueront de 3%.

Le rapport d'activité du gouvernement de cetteannée a rappelé de façon encore plus nette que, pour consolider les résultatsde la « bataille pour un ciel bleu », les émissions de dioxyde desoufre et d'oxyde d'azote devront diminuer de 3% cette année, et que laconcentration en particules fines dans des zones clés (PM2,5) devraégalement continuer à baisser. De même, les réformes visant à parvenir à detrès faibles émissions dans l'industrie sidérurgique et d'autres secteursseront encouragées, les normes d'émission de pollution seront relevées et desdélais limite de mise en œuvre seront fixés. Enfin, les émissions excessivesdes camions diesel feront l'objet d'un traitement spécial.

Huang Runqiu, Vice-ministre du Ministère de laprotection de l'environnement, a dit que du point de vue de la gouvernance auniveau mondial, le contrôle de la pollution de l'air n'est pas une chose qui sefera du jour au lendemain ; c'est un processus et il a ses propres lois. Àl'heure actuelle, la situation de la Chine en matière de contrôle de lapollution atmosphérique est encore dans une phase de lourdes charges et depente difficile ; la route est encore longue et on ne doit faire preuved'aucun laxisme ni tolérer le moindre relâchement.

II. Niveau de revenu des gens : augmenter leseuil de l'impôt sur le revenu des particuliers

Le rapport de travail du gouvernement proposeune amélioration constante des niveaux de revenus des citoyens, le relèvementdu seuil d'imposition sur le revenu, l'augmentation des déductions pour lesfrais spéciaux d'éducation des enfants et les frais médicaux pour maladiesgraves etc., la réduction du fardeau fiscal de manière raisonnable,l'encouragement des gens à augmenter leurs revenus en travaillant et de sediriger vers la prospérité.

Le système de taxe par classification seraconverti en un système d'impôt sur le revenu des particuliers qui combinel'exhaustivité et la classification, ce qui constitue également le modèled'imposition du revenu des particuliers le plus courant au monde. Shi Yaobin,Ministre adjoint des finances, a précisé en ce sens que « Nous combinerons uncertain nombre de revenus du travail, comme les salaires et traitements, larémunération du travail, les redevances et les frais de franchise pour établirun revenu global cumulé, puis nous déterminerons une déduction de base pour lesdépenses, qui sera le seuil d'imposition, sur lequel sera calculél'impôt ».

III. Éducation des enfants : exploration del'utilisation des forces sociales pour résoudre le problème de la « sortiede l'école à 15h30 »

En Chine, les enfants quittent l'écolel'après-midi à 15h30, et le fait que les parents ne soient pas toujours enmesure de venir les chercher a toujours été un problème qui inquiète denombreuses familles. A ce sujet, Chen Baosheng, Ministre de l'éducation, a ditsans ambages que le « phénomène de 15h30 » est à la fois une préoccupation pourles jeunes parents s'agissant du développement de leurs enfants et un problèmede développement social. Il a souligné que le Ministère de l'éducations'attachera à négocier avec les départements concernés pour résoudre lesquestions de politique en la matière, explorera comment s'appuyer sur lesforces sociales pour résoudre ce problème de « sortie de l'école à 15h30 », etrenforcera les efforts pour contrôler le chaos en dehors des classes.

IV. Assurance médicale pour maladies graves :le cancer du col de l'utérus, le cancer du sein, le cancer du poumon, etc.seront inclus cette année dans les affections concernées

Le rapport de travail du gouvernement propose derelever le niveau de base de l'assurance maladie et de l'assurance pour maladiesgraves. La subvention financière gouvernementale pour l'assurance médicale debase des citoyens sera relevée de 40 yuans, dont la moitié sera affectée àl'assurance pour maladies graves.

Li Bin, directrice de la Commission nationale dela santé et de la planification familiale, a annoncé que cette année, legouvernement central allouera plus de 22,1 milliards de yuans de paiements detransfert qui seront affectés à des subventions d'aide médicale. Elle a annoncéque, cette année, le cancer du col de l'utérus, le cancer du sein, le cancer dupoumon et d'autres affections graves seront inclus dans la liste des maladiesconcernées, et que la population bénéficiant de soins sera élargie, couvrantles personnes pauvres titulaires d'une carte spéciale, les personnes des zonesrurales particulièrement pauvres et les bénéficiaires ruraux de l'allocation desubsistance.

V. Sécurité des pensions de retraite : «Internet + soins aux personnes âgées ». Promotion des travaux pilotes enmatière de soins intelligents aux personnes âgées et de soins médicaux intégrés

Le rapport de travail du gouvernement a soulignéqu'il est nécessaire de continuer à augmenter la pension de base pour lesretraités et la pension de base pour les résidents urbains et ruraux. De même,il faut répondre activement au vieillissement de la population, développer larésidence à domicile, la communauté et le soutien mutuel pour les personnesâgées, promouvoir la combinaison des soins médicaux et des soins de santé, etaméliorer la qualité du service dans les maisons de soins infirmiers.

Huang Shuxian, Ministre des affaires civiles, adéclaré que la mise en œuvre les règles relatives à la retraite du « 13e Planquinquennal » serait poursuivie, que l'amélioration du système de services deretraite sera accélérée, que la réforme de l'administration, de la délégationde pouvoirs et des règles et services du secteur des soins aux personnes âgéessera renforcée ; de même, l'abrogation de la licence de créationd'institutions de retraite sera favorisée, et le mécanisme de supervisionpendant et post-incidents sera perfectionné. La réforme des services de soins àdomicile et en milieu communautaire pour les personnes âgées sera accentuée etla mise en place de systèmes de services de soins pour les personnes âgéesséjournant dans les zones rurales sera encouragée. Enfin, des politiques et desmesures pour le système « Internet + soins aux personnes âgées »seront formulées et les travaux pilotes en matière de soins intelligents auxpersonnes âgées ainsi que de soins médicaux intégrés feront l'objet d'unepromotion.