河南汝州报废汽车翻新后再卖

小五

    河南瑞福达实业有限公司院内停放着两辆白色依维柯校车，据负责人讲，就是前不久报废的校车。本报记者 王俊秀摄

　　从河南省汝州市往西，行程5公里左右后，你便会看到，在公路两侧停靠着面包车、越野车、市政洒水车、市政园林绿化车、小轿车、油罐车等各种车辆，这样的长龙在公路两旁绵延10公里左右。
　　这些车辆都是报废车辆经过翻新改装后重新出售的，他们的“出厂商”，就是道路两边的各户农家。在这10公里道路的两旁，基本家家从事汽车改装。由于拼装车市场规模很大，这里被戏称为中国“三汽”。
　　中国青年报3月15日曾报道湖北十堰非法拼装车泛滥，而记者在汝州调查时发现，这里的拼装车市场更加触目惊心，不仅组装车，更是翻新旧车，而且种类更加齐全，给交通安全埋下了极大隐患。这些组装车大多流入农村，有些竟然被当作校车来接送学生。
　　“拼装车一条街”
近日，中国青年报记者赴汝州调查采访。
　　出汝州市西行，不久就到了著名的“拼装车一条街”。只见公路两边停放着不少等待出售的车辆，这些车辆大多没有牌照，或挂着假牌照。车边或有专人守候，或在挡风玻璃上留着联系电话。所售车辆大都十分破旧，其中一些车远看着崭新，但走近后，却可看到底盘下锈迹斑斑。有的车辆外表明显有后期喷上新漆的痕迹。
　　知情人告诉记者，“3·15”刚过，这段时间正在风头上，路边卖的车少多了，以前道路两旁停得满满的。这些车因为售价便宜，颇有市场，许多地方的人慕名来购买。据介绍，这些车辆主要有两个流向，一是农村地区婚丧嫁娶用来接客人的“家宴车”，二是一些农村小学、幼儿园用来接送孩子的校车。
　　据公安部门摸底排查统计显示，汝州市共有公办、民办中(小)学校431所，幼儿园398所，197所学校的在用校车421辆，其中309辆手续不全、存在严重安全隐患或无牌无证、逾期不参加检验，甚至是改装、报废车辆等。
　　3月19日早晨7点半左右，记者在汝州市附近的郭营村、马爻村等地进行蹲点调查，看到许多幼儿园用小型客车接送孩子，记者跟踪的一辆长安小客车，事后经交警查证，年检有效期只到2007年4月。
       报废校车到底去了哪儿？
　　2011年11月24日，一篇标题为《河南汝州：统一销毁84辆报废校车》的报道称：11月23日上午，在汝州市公安交警大队事故科停车场，汝州市副市长韩自敬一声令下，挖掘机的铲斗挥向了报废校车的挡风玻璃，打响了该市统一销毁84辆报废校车的战役。
　　那么，这些车是否真的销毁了呢？在“拼装车一条街”，记者看到两辆与报废校车外形相似的白色依维柯小客车。经询问，每辆客车售价在1.5万元左右。卖主并不讳言这是改装车，并说“这车很好用，开着没问题，以前经常有学校、幼儿园来买，拉十几个孩子没问题”。
       中国青年报记者向汝州市交警大队了解情况。办公室一位工作人员在接受采访时表示，报废校车都已经销毁。记者问具体送到哪家报废公司，每辆车多少钱，该工作人员表示不太清楚。问是否有的报废车流向了非法拆车厂，回答说“没有那回事”。
      记者又向汝州市工商局求证，工作人员告诉记者，汝州没有非法拆车市场，“原来有，经过几次整治后，现在没有了”。
　　据了解，报废汽车回收拆解是一项专营的特种行业，国家出台规定，对报废汽车回收企业实行特种行业管理，实行资格认定制度，规定每个地市只允许一家国有专营的报废汽车回收公司存在。
　　工商局工作人员向记者证实，汝州市目前只有一家报废汽车回收公司。
　　记者找到这家报废汽车回收公司，负责人告诉记者，他们没有收到报废校车。事实上，由于他们只能按废旧金属的价钱来回收报废车，而组装车市场给的价钱远高于报废价，所以他们已经好几年都没有生意了。
　　报废车回收市场卖配件
　　与汝州报废汽车回收公司生意冷清形成鲜明对比的是，汝州最大的一家报废车回收市场——河南瑞福达实业有限公司生意红火。3月18日，中国青年报记者来到这家公司，看到门外大招牌上写着“报废汽车回收、废旧金属回收”的字样。
　　走进大门，这家公司规模之大令记者吃了一惊。公司占地达上百亩，到处停放着各种报废车辆和拆卸下来的废旧汽车配件。有很多人和车进进出出，非常热闹。不时有人开着三轮车、小面包车运输各种汽车配件，有的挑几个轴承，有的拿几个后桥，有的拿轮毂……记者在现场看到，一个人正在挑汽车后桥，价钱是每个1200元。记者问“拿这些东西做什么”，回答说“回去装啊”。
　　据了解，改装汽车得先买一辆报废的汽车，然后换掉发动机，再看这辆车上的方向机、加速器、后桥、大梁是否能用，并根据情况更换配件。知情人告诉记者，“拼装车一条街”上许多拼装的车，都是从这儿拿的配件，回去组装车的。
　　记者从瑞福达公司了解到，他们以略高于废旧金属的价格从全国各地回收报废汽车，然后能改装的就改了重新卖，一般轿车都在一万到四五万元一辆，卡车也就几万元。不能改的就拆开来卖，一个发动机的价钱就能收回成本。
　　记者在瑞福达公司院内看到几辆白色依维柯，外形很像前不久报废的校车。记者以购买者的身份询问，一位负责人告诉记者，有两辆车就是从交警队来的报废校车。
　　在瑞福达公司对面，记者看到，一家汽车改装作坊正在焊接一辆卡车的大梁，等次日记者再来到这里时发现，一辆崭新的园林洒水车已经装好，正在喷漆。
　　园林车的使用者应该是市政部门，他们难道会购买这种没有手续的拼装车？当地人告诉记者，这样的洒水车卖得很多，都是外地政府部门买的。购买者为了省钱，开了假发票写一辆新车的金额，实际省下的钱就可以放进自己腰包了。一般来说，这样的车都挂假牌照，因为是洒水车，交警一般也不会去查。
　　记者看到，从汝州“三汽”流出去的还有工程车、油罐车，这样的车一旦出了问题，后果不堪设想。
　　有关资料显示，目前我国废旧汽车回收利用存在的主要问题是：一是拆解能力严重闲置，每年报废汽车只占拆解能力的1/2；二是报废汽车回收拆解企业数量多、规模小，机械化程度低，拆解效率不高，造成资源浪费和拆解场地环境污染，不能适应发展需要；三是报废汽车国有回收主渠道受到严重削弱。
　　2010年7月，《报废机动车回收拆解管理条例》面向社会征求意见，对汽车五大总成“解禁”，汽车发动机、变速器、前后桥、转向器、车架等五大零部件总成有价值的可以出售给再制造企业，重新利用，但只能卖给有汽车零部件再制造资质的企业。
　　据了解，汽车使用达到一定期限，应当及时报废更新。报废车和拼装车的零部件——特别是“五大总成”——的磨损程度都已经达到了一定的年限，安全系数极低。一旦一个部件失控，就会造成交通事故，不但会给自己带来危害，还会危及其他人的安全。由报废车和组装车引起的交通事故屡见不鲜，给人民的财产和生命安全带来了极大危害。


　　

小五

政府监管不力的后果