2012年中国农业发展高层论坛在中国农业大学召开

孔子曰子贡

近日，2012年中国农业发展高层论坛在中国农业大学举行，“中国农业发展：路在何方”就这一主题，中央农村工作领导小组副组长陈锡文、中国农业大学校长柯炳生等分别作了专题报告。

　　要解决农业数量质量两大问题

　　中国农业大学校长柯炳生表示，农业与食品问题非常重要，要解决农业问题，其实最主要两个方面的问题一个是数量问题，一个是质量问题，数量问题不用说了长期资源、人口方面的影响长期一直是供求平衡关系非常紧张，尽管连续八年丰收，但是我们的粮食、农产品供不应求，大豆进口5000多吨。质量问题更是这样，不仅仅是食品质量安全问题，前面新闻报道非常多，随着收入水平提高，检测水平提高，媒体的发达，人民对食品质量关注越来越高。

　　我觉得应对这个挑战，这个挑战对政府一个挑战，对生产者、经营者是一个机遇，如果像西欧和北美一样，大量过剩，可能对农产品的需求要求，企业成长发展空间不是那么大了，我们也注意到近一两年来，各种各样的企业瞄准了农业和农村领域，我觉得确实这样，农产品跟汽车、跟电视机、手机不一样，那些东西买了之后至少用几年、十几年，饭每天都要吃，随着生活水平提高，胃口有限，吃的不多，花的钱越来越多，附加值越来越多，既是挑战，也是机遇，为了满足广大消费者的需求，我们企业家应当承担职责。


　　让农民种自己的地 打自己的粮

　　陈锡文认为，当下我们面临的问题，一方面讲的比较多的，八年农村连续丰收，农民增产，另外一个方面大家议论今后五年、十年以后，到底谁来种地？到底怎么来种地？农业经营形势也面临着危机。人口增加、居民收入提高、经济发展需要，农产品需求越来越大，国际进口的数量越来越大，于是又讨论另外一个问题，怎么样更好的利用国际资源和国际市场。我想这两个问题确确实实对于中国的发展来说是不可回避的问题。

　　针对当前公司经营农业一片火热的情况，中央农村工作领导小组副部长，中央财经工作领导小组副组长陈锡文表示，公司经营方式替代农户，是好事还是坏事是代表了方向还是一个插曲，这些问题都值得深入思考。

　　他指出，中国的农业经营形式，从土地实行私有制，农民成为经营主体之后，制度延续几千年，到了土改之后，仍然是这种土地经营形式，50年代中期搞起了合作化运动，有了人民公社，家庭运营变成集体经济，但是1978年农村改革又使得家庭经营回到了农民经营的主体地位。

　　这个过程到底是一个偶然还是必然？如果把我们的眼光放长远一点，中国农业的几千年的历史寻找答案，把眼光放宽一点，从各国农业寻找答案，这是一个必然。所有已经实现农业现代化的国家，一定是家庭经营，无非是规模大小问题，但是一定是家庭经济。他强调，农业选择家庭经营具有非常强的必然性，是普遍性的规律。　

　　另外他指出，企业投资农业，如何调动农民积极性，这个问题是一个全人类的难题。科技在进步，有一些情况跟过去不一样，有的产品可以工厂化生产，规模化的畜牧饲养，管理人员目光所及能够有效监督的时候，可能企业化经营不受影响，但是在田上，靠农民自觉性付出劳动，这个办法就不行了。

　　陈锡文表示，想让大家能够认识农业自身规律，总结人类社会农业发展的经验，不要盲目，这个过程不让农民种自己的地，不让农民打自己的粮，最后什么结果，人民公社给了我们答案，不要走这种回头路。

　　要有全球视野 采取多赢方式解决粮食问题

　　陈锡文表示，这几年农业欣欣向荣发展，进口数量在不断的增加，去年我们国家进口大豆谷物混合在一起，进口的数量是1200亿斤，超过我们总产量的十分之一，不能不说是一种巨大的压力。这么大的缺口，说明中国的人均农业资源确实太少了，在当前的技术能力之下，利用这么少资源难以满足需求，所以要进口。

　　他指出，全球现有的耕地大约是200亿到210亿亩，中国是18亿2千万亩，中国的耕地在全球占9%左右，中国人口去年是13.14亿，全球的人口是70亿，所以中国的人口在全球总人口占到19%，以9%的耕地养活19%的人民，难度非常大，消费水平比发达国家在饮食方面，除了安全水平低，饮食的数量方面实际不比发达国家地，这就出现了冲突，这么少的资源怎么满足这么大的需求，这个背景要认真思考利用国际市场。

　　他认为，全球人口增加，需求也在增加，到2030年，全球人口增长到83亿，2050年增长到93亿，到2030年的时候人口的增加还需要增加4亿吨谷物，2050年全球增加6.8亿人口，要增加6.8亿吨谷物，全球来说也是巨大的压力。中国人在过程中怎么办？这样情况下，越来越多的中国企业家考虑增加走出去，推动中国农业走出去，这是一个非常必要的重大的特色，

　　他指出，出去种地，增产粮油这条路子好，可提高全球总供给水平，稳定了价格，保证了我们自己的安全。掌控了粮源、贸易，从而掌控了全球的粮油，这一条路，我们得认真走。

　　最后陈锡文总结，未来路要选对、选正，一定要有战略思维，要有全球眼光。国内就是一条，让农民种自己的地，打自己的粮，提高组织化成为，提高经济技术，变的更强一定能够种好；国外一定要采取双赢、多赢解决问题，不能光想我们自己。如果我们的技术、经济、力量能够使全球粮食和其他主要农产品的供给增加，我想中国一定会处在主要农产品和粮食供给更加安全的背景下。