中国发展西部需借鉴美国

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国《金融时报》3月11日文章，原题：一场中国版的“西进运动”？ 大国崛起，独缺一角。2011年，中国正式超越日本，成为世界第二大经济体。然而过去两年，让人感到困惑的是，中国没有雾霾的西部，为什么恰恰是塌陷的一方。　　改革开放以来，在社会领域，中国鼓励一部分人先富起来，实现先富带动后富。在区域经济战略层面，优先发展东部沿海，然后辐射到中西部。当下，中国沿海区域传统产业已经饱和，造成了普遍过剩，产业转移，已经成为大势所趋。而最近几年，东部发展的速度已经明显低于中西部，中国急需扩展新的战略空间。
　　从全球发展历史来看，大国的强盛，莫不伴随全国的均衡崛起。美国的崛起，最为典型，持续数十上百年的“西进运动”，使荒芜的内部大陆，成为富饶之地，美国才形成统一的全国市场，造就旺盛的内需，一举跃升为全球第一大国。而中国目前大规模的产业转移，亦是一部类似的西进运动。中西部不振兴，中国无从谈崛起。
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　　随着中国广阔内陆产业转移的完成，中国将形成一个U形曲线产业结构，东部沿海地区将成为研发和高端的产业核心区，以及最终产品的销售中心，而加工制造这个U形曲线的底端集中于中西部。 　　此前的大西北基本属于边疆区域，从中国的经济版图上看，处于边角之地。但是，自中国改革开放之后，从亚洲乃至全球战略眼光看，中国的西北却刚好成为亚洲腹地。举世闻名的欧亚大陆桥，即从中国北部沿海直接贯穿整个大西北。由此，从全球视角看，大西北的战略价值发生了颠覆性的变化。 　　中国和美国同为大国，而且广阔辽远，借鉴美国西进运动的经验势所必然。尤其是在西进运动的政策配套方面，中国需大力调整相关政策。 　　未来，中国需要在西部开放土地政策。在居民转移到城市后，广袤的西部土地应该成为中国农业的试验先锋。而在发展农业方面，缺水的以色列值得中国学习。 　　中央政府还需加大转移支付力度，对于一些牺牲发展的地方，应该给予补偿。如西部一些大河源头，既然限制开发，就应该给予补贴。 　　此外，除了国家投资显性的资源投入，中央需更多倾斜中西部之外，各种隐性的资源，亦需大致做到公平，如中西部人才紧缺等问题便亟待解决。 　　而美国西进运动教训亦足以警醒中国。在美国持续百年的西进运动中，开发过度使环境受到严重破坏。森林锐减造成的“黑风暴”之祸，目前中国已经出现了沙暴、地陷、雾霾等灾害，如未来不能有效保护中西部，尤其是西部，则危害更久。 　　当前的盲目建设与资源浪费也值得警醒。鄂尔多斯作为一个并不适合居住更多人的西北城市，竟然高楼林立，“鬼城”恶名远扬。事实上，中国既需要“西进”，也需走出一条既快速发展，又有效保护环境的道路。 来源 环球网