“右”的德国胜过“左”的法国

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这个圣诞节，德国人恢复了对圣诞的衷爱，伴随着鲜花和祝福，尽情享受着节日带来的愉悦氛围。而浪漫的法国人却早已没了过节的兴致，紧巴巴的日子再也营造不出罗曼蒂克的气氛。导致两种鲜明差异的原因只有从默克尔和奥朗德那里才能得到答案。在经济发展的较量中，“右翼色彩”浓厚、尊重市场、倡导竞争的德国政府战胜了“左翼色彩”强烈、宣扬平等、热衷公共福利的法国政府。

大刀阔斧改革终谋一线生机

据《北京商报》26日报道，在全球经济增速放缓的大背景下，德国已率先从金融危机与欧债危机的阴霾中走了出来，用“一支独秀”来形容它的优秀表现一点也不为过。数据显示，德国已实现平稳增长，去年最差时全年的经济增速达到了0.7%，今年前三季度国内生产总值为1.6%、1.2%、1.2%，三季度经济增长的驱动力主要来自国内需求的上升。这样的数字乍一看很不起眼，但放在整个欧洲经济环境下就显得极为突出了。在失业率方面，自德国总理默克尔上台后，已由10%降至目前的6%左右，属欧洲最低，创德国失业率新低。“德国经济状况良好，失业率较低，市场就业在改善，工资增长也正恢复到正常状态，这些因素为个人消费和住房建设提供支持，投资和出口将得以提振”，德国央行行长魏德曼对国内经济发展现状抱持积极态度。

身为基督教民主联盟代表的默克尔，呼吁建立“社会市场经济秩序”，鼓励有序的竞争、兼顾经济发展与社会正义，追求效率与社会正义之间的平衡，“自由与秩序之间的协调”，同时减少国家干预，重视世界市场竞争。这一西德战后实行的经济制度被默克尔成功应用于金融危机笼罩的德国。在默克尔的带领下，德国一方面积极推动成立欧元稳定机制进行救助，另一方面大刀阔斧地进行结构性改革，大幅削减财政开支，裁减公务员，降低民众的社会福利，使得经济能够恢复竞争和活力，有效遏制了欧债危机的蔓延。回顾近年来的德国，改革的阵痛换来了长远竞争力的恢复，默克尔此举可谓切实有效。

为改善结构性失业的现状，默克尔提出降低失业保险（放心保）费和公司附加成本，将低工资和国家补贴结合，改革劳动法，将德国转型为现代服务型社会。此外，她提出提高增值税、取消一次性上下班交通补贴等一系列措施限制财政支出，减少财政赤字。德国政府着眼细微处也很有亮点，如“45年，63岁，1992年”—指的是公民工作满45年后，63岁即可退休，比法定67岁退休年龄提前四年；而1992年之前生育孩子的女性可以获得额外养老金。长远来看，这些貌似细小的政策为德国经济带来了新的动力。

改革一年法国逆势衰退

作为欧洲经济增长的主要引擎，德、法两国的重要性自不待言。不过，这一固有观念或许将被法国经济现状动摇。法国国家统计局最新数据显示，法国四季度经济将增长0.4%，今年将免于二次衰退风险。然而公共债务占GDP比重攀升至90.2%、财政赤字占GDP比重为4.8%、失业绝对人口数量超过322万等一系列待解问题都似乎在暗示，经济二次探底或将滞后到明年。

作为左翼社会党领导人，奥朗德既想坚持左派传统主张、促进社会公平、对富人征收重税、规范金融市场，又想采纳右派意见，给部分企业减负、提高竞争力。然而这种左摇右摆的态度导致奥朗德政府出台的政策之间缺乏协调性，令法国企业界无所适从。

法国总理埃罗今年伊始宣布了一揽子涉及公共财政、劳动力市场、教育、失业率等方面的改革，当然其中不乏现在看来黯淡不少的富人税和削减公共开支等改革亮点。这项看似全面的改革却招来社会、媒体等各方面的不满和非议，降低了对政府的支持力度。一方面，政府不断增加的税收负担迫使富人和企业移民或到海外注册；另一方面，刚刚有所好转的就业情况因为企业的转移再度恶化。

在劳动力市场改革方面，由于削减开支涉及多领域利益集团固有格局的再分配，加上法国社会浓厚的民粹主义思想，结构性改革阻力重重。

应该说，奥朗德已饱尝改革之难。不过，之所以难还在于奥朗德自身执政性质的限制，作为左翼社会党领导人，奥朗德既想推动改革，但囿于法国社会注重公平的左翼政党背景，其缺乏改革的勇气和决心，改革并未触及养老金、医疗和家庭保障制度、机构精简等敏感领域，因而实质性成果自然难以凸显。而作为右翼背景的领导人默克尔，不止步于隔靴搔痒的小修小补，凭借釜底抽薪的勇气、大刀阔斧的魄力为德国经济的复苏谋得了一线可能。 德、法两国一上一下的业绩和一左一右的行事做派，为这两大欧洲经济实体的竞争增加了许多看点。

来源：北京商报