从奥朗德访西非看法国非洲发展政策

海芬心语

从奥朗德访西非看法国非洲发展政策奥朗德总统本次出访的西非三国都属撒哈拉以南非洲国家，这一地区是法国非洲经济发展的工作中心。法国发展署（AFD）刚刚在本月初对外公布的报告指出，非洲正处于前所未有的经济和人口双增长之中，撒哈拉以南非洲国家更是法国关注的优先地区。就此，本台法语部经济组记者VALDENAIRE Lucas解释说：“就公共发展援助，法兰西只有一个优先地区-撒哈拉以南非洲国家。法国发展署希望未来三年能够为这一地区拨款九十亿欧元。法国发展署是法国对外发展援助的金融帮手，类似一个向其他国家提供贷款的公共投资银行，但也帮助企业去实现它们的项目。它的财政大约占法国对外援助经费总额的四分之一。”
法国官方机构认为，撒哈拉以南非洲地区尽管困难重重，但由于拥有受到各方青睐的自然资源和一个向全球化“开放”的市场，再加地缘政治上的新地位，最近几年经济增长率都在5%左右。就此，法国发展署负责这一地区的主管官员Yves BOUDOT告诉本台法语部记者，法国对撒哈拉以南非洲地区的工作路线图是清晰的。他说：“ 首要就是继续并扩大削减债务和促进发展的行动，尤其是帮助科特迪瓦。同时也通过提供一定数量的贷款，展示帮助乡村发展的意愿。并尝试着在一些领域，把提供补助和提供贷款相结合，比如教育或卫生，以获得扩大的效应。”
本台法语部在报道中指出，法国现在的做法是让新式贷款取代传统的主权贷款，既由法国发展署发放补贴利率贷款，也就是说发放比市场利率还要低的贷款。但旨在消除极端贫困的非政府组织One France认为，这样的贷款不能消除极端贫困，会流向另一类已有一定收入的国家。就此，法国发展署在报告中指出，巴黎在撒哈拉以南非洲国家的战略有实现一举两得的目标，既一边与极端贫困做斗争，另一边是为了推动持续的增长。据介绍，去年2013年法国发展署为撒哈拉以南非洲国家提供的资金创下历史纪录，达二十八亿欧元，几乎占这一机构对外资金投放总量的一半。
法国发展署介绍说，巴黎的目标之一是要在未来五年，以各种不同的介入方式，为撒哈拉以南的所有非洲国家提供总额为二百亿欧元的资金。