透过两会数据看中国如何保障人权

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透过两会数据看中国如何保障人权

人民日报记者  侯露露  贺林平

联合国人权理事会第37次会议正在瑞士日内瓦举行，中国人权发展成就备受关注。透过正在北京举行的中国两会，人们可以看到中国过去5年人权事业发展成就。

生存权和发展权是首要的基本人权。过去5年，中国在经济社会方面的成就突出。“国内生产总值从54万亿元（约合8.5万亿美元）增加到82.7万亿元（约合13.1万亿美元），年均增长7.1%”，这是今年的中国政府工作报告给出的数据。随着各方面发展，中国经济、社会和文化权利的保障水平再上新台阶。社会养老保险覆盖9亿多人，基本医疗保险覆盖13.5亿人，中国织就世界上最大的社会保障网，人均预期寿命已达76.7岁。

减贫方面，中国创造了减贫史上的最好成绩。今年的中国政府工作报告指出，过去5年，脱贫攻坚取得决定性进展，贫困人口减少6800多万，易地扶贫搬迁830万人。中国的贫困人口从2012年的9899万人减至2017年底的3046万人，贫困人口年均减少1370万人，贫困发生率由10.2%下降到3.1%。政府工作报告还提出，中国今年将再减少农村贫困人口1000万以上。

就业是最大的民生。过去5年，中国就业规模持续扩大，失业率始终保持较低水平。根据政府工作报告中的数据，5年来中国城镇新增就业6600万人以上，13亿多人口的大国实现了比较充分的就业。2017年城镇登记失业率为3.9%，为2008年国际金融危机以来的最低点。国际劳工组织认为，中国积极的就业政策是现代就业理念、世界各国经验与中国实际的良好结合。

   

       与此同时，随着全面深化司法改革，中国人权的司法保障也不断取得新进展。根据最高人民检察院工作报告，中国过去5年依法特赦罪犯31527人，发放司法救助金26.7亿元人民币（约合4.2亿美元），未成年人犯罪案件数量连续5年下降。中共十八大以来，中国严格落实罪刑法定、证据裁判、疑罪从无、非法证据排除原则，完善辩护制度，健全国家司法救助制度，大力推进司法公开，人权司法保障水平得到不断提升。

    国际人权交流合作广泛开展。据中国外交部长王毅介绍，5年来，中国全面深入参与国际人权合作，推动建立公正、合理的国际人权体系。中国同20多个发达和发展中国家，举行了50余次人权对话，最广泛地扩大了“朋友圈”。

    “中国在短短30多年时间内，使7亿多人口摆脱贫困，占全球减贫人口总数的70%以上，这样的人权成就在人类历史上是绝无仅有的。中国人权事业的巨大成就，中国人民自主选择的发展道路，值得世界各国政府和人民充分尊重。”波兰《论坛日报》总编辑、波兰议会前议员彼得·加济诺夫斯基撰文指出。

    对于如何取得如此巨大的人权成就，中国国家主席习近平2016年12月4日致“纪念《发展权利宣言》通过30周年国际研讨会”的贺信也许提供了答案。习主席指出：“中国坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、保障人民当家作主、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，有效保障了人民发展权益，走出了一条中国特色人权发展道路。”