“温州”成为博鳌论坛热词

小五

      浙江日报博鳌4月3日电　在3月28日国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区后，“温州”就成了本届博鳌亚洲论坛上经常被提到的热词。在论坛的各个分会场里，“温州”一词经常被参加讨论的专家学者们拿来“说事”。　　本届博鳌亚洲论坛上，民营企业的发展是讨论的热点问题之一。中华民营企业联合会会长保育钧在1日举行的民营企业家圆桌会议上特别提到，民营企业目前普遍面临融资难的问题。温州金融改革试验区的成立，有望为解决民企融资困难带来突破。
　　银监会原主席刘明康2日在“债务危机：衰退的导火索”主题论坛上谈了对温州金融综合改革试验区的看法。在谈到利率市场化问题时刘明康表示，温州金融改革的路还很长，他呼吁“利率市场化的改革越快越好，越早越好”。
　　在2日举行的“就业与增长”主题论坛上，2006年诺贝尔经济奖得主菲尔普斯教授与世界银行行长佐利克也为温州金融改革支招。
　　菲尔普斯说，中国应该加大对民营企业，特别是中小企业在金融方面的扶持力度，这将令中国经济受益匪浅。他认为，温州金融改革不应该模仿美国模式。美国的金融模式对中小企业融资有诸多限制，同时对中小企业的创新也缺乏激励。因此中国需要探索自己的金融改革方向，而不是找一个现成的榜样来模仿。
　　佐利克则认为，温州金融制度改革应吸取美国次贷危机的教训，进行适度监管，不要重蹈美国的覆辙。
　　在3日举行的“民间金融与银行业的开放”主题论坛上，温州更是成为重点话题。保育钧首先提出，温州金融改革试验虽有突破，但是也留下了许多悬念。首先，温州金融改革总体方案中允许民间资本组建和发起村镇银行，但是1998年通过的《商业银行法》明确规定民间资本不能办银行。所以还需要修改和制定相关法律。其次，方案中提出符合条件的贷款公司可以改制为村镇银行。但是符合什么条件，这个条件由谁来制定，还需要出台细则。更重要的一项是，方案中没有提到实行利率市场化，如果存贷款利率不市场化，那些规模小、成本高的小型、微型银行就很难持续办下去。最后，方案中没有提出对村镇银行建立存款保险制度。所以，温州金融改革还有大量的问题需要进一步深化。
　　作为回应，招商银行行长马蔚华表示，目前的时机非常有利于利率市场化。马蔚华说，去年整个中国银行业的存款只增长11.9%，比前10年的平均数还要低8.5个百分点，而且今年前两个月仍然延续了这样的趋势。银行存款增量的下降不仅仅是因为负利率，还因为在银行体系外有一个比较活跃的回报率比存款高的市场。马蔚华表示，过去的民间借贷一直在地下进行。温州的金融改革试验，就是要让民间借贷从地下走出来，在阳光下理性成长，解决小型企业，特别是小微企业的资金需求，起到银行所不能起到的作用。一个是多元化的金融体系，一个是利率市场化，这是温州试验的关键。
　　在随后举行的“软着陆：新兴经济体的政策选择”论坛上，中国人民银行行长周小川表示，2007年全国金融工作会议就已经明确了要建立存款保险机制，但是在筹备过程中突然间出现了全球金融危机。为了克服金融危机，同时也不清楚建立存款保险机制和其他解决危机的政策能否配合协调好，再加上没有精力，所以这件事就耽搁了。今年初的全国金融工作会议上，又提到了要建立存款保险机制。其实如果不是金融危机，存款保险制度在2007年就已经条件成熟了。
　　从各方热议中可以看出，温州金融综合改革试验可谓正逢其时。对于这一在中国金融改革中具有里程碑意义的试验，无论是专家学者还是企业家、官员，大家都有着较高的期待。