全省担保业聚温座谈如何参与金改

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      温州网讯 温州金改，步步推进。昨天，全省担保行业在温州召开主题座谈会，正式吹响参与温州金改“集结号”。　　这场名为“贯彻全省金融工作会议精神、积极参与温州市金融综合改革试验区”的研讨会，云集了全省各地市的十来家担保行业协会、三十多家融资性担保机构，以及联合信用管理有限公司等国内权威的信用评级机构等。
　　面对温州金融综合改革“12条”中提出的“建立健全小微企业再担保体系”，以及我市新近出台的《加大支持融资性担保行业发展的实施意见》(以下简称实施意见)，担保界人士的热情被点燃了：融资性担保行业在金改中处于什么地位、该发挥什么作用，如何实现担保机构自身的突破与创新，怎样更好地助力解决中小企业“两多两难”问题……这些实打实的问题成为昨天现场讨论的焦点。
　　谈困境——
　　好孩子出现了坏形象
　　“自从借贷危机发生以来，担保行业就像坐‘过山车’，一度因为盈利不足坠到谷底。尤其是部分银行停止与担保公司合作，让我们处境艰难。”温州市信用担保行业协会会长郭炳钞直言。
　　这话得到了与会各位担保界人士的认同。杭州市信用与担保协会会长沈见高说，担保业诞生至今十几年，为中小企业发展做出了贡献，但现在公众对融资担保行业有多种认识误区，比如认为担保机构是民间借贷机构的代名词，认为担保机构是高风险、低收益。“这就像好孩子出现了坏形象，担保机构叫好不叫座。”
　　实际上，中小微企业普遍缺乏贷款抵押物，通过民营担保机构的牵线搭桥，全省数以千计的中小微企业才得以顺利向银行获得融资。
　　杭州市余杭区担保业协会秘书长龚惠忠介绍，余杭区共有14家正式的担保机构，注册资本6亿余元，最小的一家担保机构注册金仅500万元。但他们去年实现了与23家银行的合作，成功融资59亿元，占到余杭区金融机构新增贷款的10%以上，缓解了大量的中小企业融资难问题。
　　温州市农信担保有限公司企业规模不大，注册资本为2000万元。董事长叶绍宽称，温州市“百龙工程”农业龙头企业中，累计已经有70家通过该公司担保顺利贷款。据统计，仅去年，该公司就为1000户农业企业担保贷款4.5亿元。
　　“担保行业亟需归位，回归到信用担保的本源。”沈见高说，应该以信用为核心资本，不断放大信用资源，开发信用产品，更好地为中小企业融资服务。
　　谈金改——
　　我们感觉重拾了信心
　　国务院正式批准设立温州金融综合改革试验区以来，担保业一直在关注涉及担保业务的落地政策。终于，金融综合改革“12条”中提出要“建立健全小微企业再担保体系”，温州市政府又于近日出台了相关实施意见。
　　“我们感觉重拾了信心。”温州瓯联中小企业担保有限公司董事长李建江说。郭炳钞也认为，此次实施意见中提出的“担保机构组建联保平台的，给予平台50万元至100万元奖励”，这种扶持力度前所未有，充分表现出温州在金改过程中对担保业的重视。
　　此次实施意见鼓励融资性担保机构做大做强。对此，担保界人士认为，应该推进担保机构的品牌化、专业化、精细化经营，提升自身实力。浙江省万丰担保有限公司总经理傅庆提出，实现担保机构自身的突破与创新，有两条路可以选择，一是专业化，一是综合化。
　　无独有偶，在温州，一家担保机构已经勇敢地跨出了综合化的发展步伐。市中小企业融资担保有限公司副总陈立称：“我们正在筹建一家仓储物流中心，位于乐清湾，已经立项了。”据悉，该项目总投资约5亿元，占地800多亩，拥有2个千吨级码头及保税区等，一期面积4万平方米。其中，中小担保公司出资约30%，目前已经投入8000万元，与外贸公司、监管物流公司等合作开发。
　　“项目的收益部分，将返回到担保公司本身，增强担保公司的实力。”陈立说，该公司去年担保余额6亿余元，今年在保余额已达到4亿多元，目前还在筹备增资扩股，计划在省内其他地方开设分公司。
　　谈希望——
　　推倒一堵墙，打开一扇门
　　正是出于创新发展自身、做大做强企业的热切，担保业代表们希望，能借助此次金改的春风，开展多种创新业务的尝试。
　　此次实施意见提出，将鼓励融资性担保机构创新担保业务品种，积极参与我市中小企业信用贷款、集合债券、集合票据、短期融资券和信托计划等担保。而多家担保机构更提出，可以与法院等部门协商，尽快开放诉讼保全担保业务。
　　所谓诉讼保全，是指法院作出案件判决前，为防止债务人转移、隐匿、变卖财产，依职权对财产作出的保护措施，申请人需事先依照比例付一部分保证金。“这对于因为借贷导致现金周转不灵的申请人来说，是非常困难的。”郭炳钞认为，在这个环节上由担保机构介入出具担保，业务风险既低，又能为快速处理债务提供便利。
　　同时，也有担保企业提出，在我市已经出台的政策基础上，可以学习杭州、宁波等地的经验，结合担保企业每年的在保余额进行补贴。温州兴农投资担保有限公司总经理厉沁建议，政府部门安排一定资金，专项用于中小企业信用担保贷款的贴息。
　　“推倒一堵墙，打开一扇门，让民间资本阳光化。”李建江称，目前担保公司的盈利能力较弱，政府应当稍微“松手”，出台政策准许其成立小贷公司、村镇银行、发行债券等，增强自身盈利能力。
　　与会的浙江省人大财经委主任丁耀民说，在温州金改的大趋势下，担保业应真正做到“担社会责任，保企业发展”，主动对接中小企业金融服务中心等金融创新机构，提高融资担保的效率。