法国或明年开放非欧盟外国人地方选举权

波儿爷

法国政府周二（18日）声称，地方选举投票权扩大到非欧盟裔外国人的措施将于2013年实施。这是一种两全齐美的办法：一方面在这个棘手问题上拖延时间，另一方面表现出坚决兑现总统许诺的立场。 据法新社报道，赋予外国人地方选举投票权是奥朗德竞选纲领的第50条提议。这项权利30年来似乎成了法国政治生活的“一条虚幻的海蛇”，近来在执政联盟内部再度引起紧张。 最近75名社会党籍国民议会议员在《世界报》上撰文，要求尽快兑现总统承诺。而内政部长瓦尔斯却表达了保留意见，认为这项权利既非法国社会的强烈诉求，也非移民融入的有力因素。要在这两种立场之间找到方向，实很困难。 奥朗德的亲信、农业部长勒弗尔在iTele上认为，这个问题不是“优先目标”。 与国会联络事务部长级代表维达利斯赶紧出面“排雷”，周一晚声称总统肯定会兑现这个承诺，但未指明日期。总统身边人士也宣称承诺一定会兑现，“不管各自立场是什么”。 政府内部，最终是环保派住房部长杜弗洛女士“指明了日程”。她在法国国内综合电台上宣称，“明年将可兑现”，以便2014年执行。她表示，这很有必要，这是总统的承诺。前一天，欧洲环保-绿党（EELV）要求政府“竭尽全力，以便宪法法律在2013年夏季之前搞定。” 杜弗洛认为，这个大选承诺“说到底是一个相当简单的必要性，因为欧盟裔外国人，如在法国生活的葡萄牙人、西班牙人多年来就有权参加市镇选举了。” 杜弗洛也驳斥了同僚瓦尔斯的论据。她说：“数年来，这就是一项强烈诉求，是融入的有力因素。一旦跨越了这个关口，人们会感到奇怪，为何没早点这么做。”   社会党候选人奥朗德周二在拉昂（LAON，埃纳省）宣布：在地方选举中给予外国居民投票权的措施“将在未来5年任期中实施”。 据法新社报道，奥朗德的竞选纲领中有一条是“非欧盟国家外国居民在地方选举中将拥有投票权”。他的竞选发言人之一罗亚尔周一晚表示：“在地方选举中赋予非欧盟外籍居民投票权从来不是我们的优先行动。”此言一出，引起了有关社会党候选人的竞选纲领出尔反尔的怀疑。       奥朗德周二对此加以澄清，他在答复记者有关罗亚尔前一日的声明的问题时强调：“我的竞选纲领和我的60项承诺中提到的所有的计划，都将在未来5年内实行。”       周一晚在电视三台的一个辩论节目上，萨科齐的发言人科修斯柯-莫里塞女士说：“在我的隆居莫市（LONGJUMEAU，埃松省），外国居民不会来跟我谈投票权的问题，这是社会党或巴黎‘布波族’（布尔乔亚+波希米亚，既讲究物质享受，又崇尚精神自由独立的富裕阶级）的手法。他们来跟我谈住房、培训等问题。” 罗亚尔回答说：“这从来不是我们的优先行动。”“这不是一个优先行动。您只会拿这一条来说！” 社会党籍议员蒙特布尔稍后在电视二台上被问及罗亚尔的声明时：“证实”在奥朗德的竞选纲领中自始至终包括在地方选举中给予外国人投票权的计划。他说：“这些外国人是在法国居住的合法居民，他们纳税，工作时缴纳社会保险征摊金，他们应该参加地方政治生活，这列在奥朗德的竞选纲领中。” 奥朗德解释：“罗亚尔说这不是一个优先行动的意思是：‘这不是一个立即的行动’，不是我们将采取的首项措施。但我不区别任何措施，我已经宣布了未来任期初期的行动日程表，包括国家领导人的榜样措施、提高家庭购买力、为扭转公共账务必须立刻展开改革、扶持我们的工业等。然后还要改革我们的制度等，这将在适当的时候进行。” 奥朗德60条竞选承诺中的第50条是“在法国居住5年以上的非欧盟外国籍居民，在地方选举中将拥有投票权”。根据奥朗德的“改革日程表”，为了实行这项措施，必须修改宪法，修宪日期预定在2012年8月和2013年6月之间。 参议院已于去年12月9日通过参议院中新的左派多数派提出的一条给予外国居民投票权的法律提案。这条法律提案规定外国居民不可能成为市长，也不可能以“大选民”（选民代表）身份参加参议员的选举，他们只可能被选为市镇议会的地方议员。

来源 欧洲时报