因库存物资管理混乱、内部管理严重失控等三大问题,温州市红十字会8月末被温州人大常委会点名批评。温州市红十字会专职副会长蔡章卿今天在接受中新网记者采访时承认“温州红十字会在管理上存在漏洞,才出现了出纳挪用126万等事件”。蔡同时说,温州红十字会在编制等问题上,本身也存在困难,目前温州红十字会已经开始整改,最迟将在9月底前完成整改。 据了解,温州市审计局近日向温州市人大常委会提交了一份《温州市红十字会2010年度财务收支审计报告》,将温州市红十字会三大问题悉数列入,除此前已被公众所知的温州红十字会出纳挪用公款126万元买店面这一事件外,还披露了温州红十字会的内部管理问题。 温州审计局在报告中指出,温州红十字会账面806.35万元库存商品不知所踪,截至2011年6月28日,温州红十字会才补回402.56万元发出物资的收据证明;二是该会内出纳为临时工,并无会计证,而会计则由外单位人员兼任。捐赠收入未按专款管理核算,存在票据缺失及缺失存根的票据同样拿来入账的情况。 温州市人大常委会委员发言时表示,“红十字会内部管理要好好抓一抓”。 “由于思想上的麻痹,温州红十字会确实存在管理漏洞。”温州红十字会专职副会长蔡章卿对“三宗罪”并无否认,但他同时解释了红十字会本身的困难。 蔡说,温州红十字会原下属于温州市卫生局。2005年,温州市红十字会独立出来,为参公社团编制。“虽然是独立出来了,但当时连基本的办公桌椅都没有。刚开始经费很有限,编制也只有3个人,一个会长,一个内勤,一个工作人员。” 对于出纳为无证临时工的问题,蔡解释说,“经过人事部门批准,给了一个温州红十字会计划内临时工名额,我们需要财务人员,但是这个临时工名额的工资当时只有1.2万,这点工资去哪里找专业的财务人员?” 蔡章卿承认“过于大意,以为慈善的做账比较简单”,于是聘用了后来挪用公款的陈某做出纳,而会计则由温州卫生局会计兼任。 对于“2010年底温州红十字会账面反映库存商品806.35万元,仓库里却是空的”质疑,蔡章卿说,那些商品主要是2008年汶川地震时温州人捐献的,还有就由浙江省红十字会划拨给温州的药品等物资。 但2008年的帐,为何到2011年还没搞清?甚至到现在才发现问题? “之前出纳没心思管库存商品,一些商品发出去以后,外地的红十字会寄来了回执单,她没有整理也没有入账;会计不怎么来,所以也没发现。这个出纳出事被抓后,我们自己开始整理,但是没那么快,到6月份,有400多万的单据已经在了。” 800多万的库存商品去向目前尚存疑问,那么爱心捐款是否也是账目不清?对此,蔡章卿说,“温州红十字会这些年包括一些爱心基金在内共收到过捐款项大约在3000多万,这些账目是明细的。” “我们整改已经有段时间了,但进度不够,一家会计事务所也在给我们审计,结果我们一定会公示,预计9月底完成整改。”蔡章卿说,现在财务人员领发票要到单位办公室里领,由办公室主任监督。 据介绍,温州市红十字会目前编制名额为6人,每年的运作经费为60余万,由温州市政府直管。该会有一辆办公用车为丰田凯美瑞,目前办公场所位于温州车站大道,办公面积200㎡。“办公场所是租的,年租金8万元。”蔡说。 |