政府再推周日营业新草案 法国特许行业允许开门朝令夕改

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【欧时网】据法新社2月17日报道，劳工总联合会（CGT）当天披露，劳工部将一份准许家装建材商店周日营业的新政令草案转交给工会组织，而前一份政令被行政法院悬止执行。

据信新的政令草案将装修用品店列入“无限期周日营业特许行业”，工会表示反对，称要尽快提出上诉。由此看来，角力各方都明显提高了应对的节奏。但周日营业乱象能否因此得到解决，还是一个很大的悬念。

从目前情况来看，与周日营业有关的各方都采取了“短平快”的应对措施。此事的起因是部分装修用品店因工会起诉而被禁止周日营业，这些商店便告到法院，要求禁止其他同行周日营业，在法院下达禁令之后，部分遭禁商店的员工开始示威，引发有关周日营业的论战。面对这种混乱的局面，政府仓促应对，以政令的形式准许部分装修用品店周日营业，遭到有关商店工会的反对，他们将官司打到行政法院，后者以政令合法性存疑为由裁决暂停实施周日营业政令。

行政法院受理了工会的紧急上诉后，于2月12日宣布中止2013年12月30日暂时准许周日营业政令的执行，主要理由是这样的特别许可令通常应当具有长期性，因为其职能是满足公众的长期需求。

在这种情况下，有关商店决定运用合法特例（每年允许使用五个周日开门营业）继续周日营业，以此向政府施压，迫使政府尽快推出相应措施，解决问题。 2月16日，尽管旧政令被暂时中止执行，但几乎所有的“装修城”（Bricorama）集团和“水狸城”集团（Castorama）都开门营业。这两个集团使用了每年准许五个周日营业的特别许可。

法新社17日的报道称，劳工部在寄给商业部门CGT的信中表示，“政令本身指明这种悬止是暂时的”，因此“特别许可的原则本身并未受到质疑”。劳工部办公厅主任贡布雷克赛尔在致工会的信函中写道：“考虑到行政法院的意见，我希望得知你们对新政令的看法。”

旧政令规定家装建材商店在有关商店周日营业的特殊许可的新法律出台之前，“直到2015年7月1日”之前，可获周日营业的特别许可。因此，新政令无限期地把家装建材商店放入“可以违背周日休息权的特殊单位名单”。

商业部门CGT发表公报声称，“新政令丝毫没有解决行政法院宣布取消的第二条理由”。行政法院认为这条法令损害了对领薪雇员享有的宪法休息权提供的保障。CGT指出，“CGT已经在研究上诉行政法院取消这条政令的可能”。