法国高铁亏本谁买单？

michelleslj

据将于10月23日公布的审计院一份报告称，高速火车（TGV，简称高铁）盈利不足，客运量估计过高，作用出现偏差。

高铁已陷入经济困境，审计院的报告实际上指明了这一困境的根源。报告指明法国铁路网管理公司（RFF）过高估计了高铁的客运量，而未来投资的盈利是建立在这种夸张预测的基础之上的。

报告中提到的六条高铁线都没有达到预计的盈利目标。北方高铁线的盈利只达到3%，原先是12.9%。地中海高铁盈利幅度只有4.1%，比预计的少了两倍。未来投资的盈利预期也过于乐观，普瓦提埃（Poitiers）到利摩日（Limoges）路段的客运量估计得过高。

因此期待的盈利幅度也随之下降。这些错误导致的结果是，为了维持高铁的运转，补贴比例可能高达80%。

这种情况，国家和欧盟都负有责任。审计院报告指出，先期可行性调查报告及预测还没开始，政界高层就高调支持高铁计划。

高铁的作用被引入歧途，国家起了一定作用。大力发展高铁的目的是“激活人口较少的区域”，“与航空部门竞争”，用民众可以承受的价格在3个小时内将大都市连接起来。

欧洲也有不可推卸的责任。欧洲建立了一个雄心勃勃的欧洲交通网计划，哪怕是某些项目的社会及经济盈利性有争议，也在所不惜。例如，连接波尔多到西班牙以及连接里昂到都灵的高铁都是明证。

审计院主张，国铁（SNCF）要恢复高铁营运的盈利幅度，但指出高铁线路恐难以确保这一点。

专门研究和报道法国和欧洲公共政策的刊物《背景》指出，2008年到2013年，国铁在高铁这摊业务中的盈利幅度从占营业额的29%降到12%。今后，客运这项业务将对竞争开放，国铁的未来堪忧。