河北滦南短信群发公司，触手可及

宝茹炳宁

当渣滓短信再次跑到你的手机里时，你能否想过，发短信者是若何知晓你手机号码的。你能否想过，你的小我信息也许已被转手数次。你能否想过，这种让你困扰的行为，并纷歧定违法。　　中国青年报记者看望了短信群发这一并不奥秘的行业。
　　短信群发公司，触手可及　　短信群发这块蛋糕有几多人在分？　
　在百度查找要害词“群发公司”，可以获得227万条查找后果。仅就中国青年报记者检索的数十页查找后果来看，查找后果悉数是各地的短信群发公司网站。个中，不少短信群发公司以中国挪动、中国联通、中国电信的协作同伴自居，多承诺能精准地将短信发送至目的群体。
　　这些公司其实并不奥秘，为了招徕顾客，在这些公司的网站上，常常会弹出客服对话框。　　经过与短信群发公司人员交流，记者发现，短信群发公司分为两种：第一种短信群发公司只供应短信发送效劳，手机号码等数据信息需运用者本人供应。
　　另一种则宣称把握着很多的各类客户的小我信息。以某科技有限公司为例，在其公司网站上宣传道：“我公司拥有国内最完美的德律风材料库，可以依照贵公司的要求，挑选各个行业、适合春秋段和收入程度的目的客户群……”　
　一名北京的短信群发公司客服人员通知记者，这类公司可以供应广泛的如“企业老板、车主、企事业单元任务人员、股民、各类收入群体、业主”等的分类客户信息。此外，短信群发公司的“客户”信息还与所在地区有关，“公司关系在哪，才干有那边的资本”。　
　记者所接触到的短信群发公司中，第一种短信群发公司大多成立工夫尚短，“还没来得及树立客户材料库”。这种短信群发公司但愿能经过积聚客户小我信息，“加强企业竞争力”。
　　短信群发公司能否的确把握很多所谓“客户”的小我信息？　
　中国青年报记者以但愿购置短信群发效劳为由，与网上多个短信群发效劳公司客服进行了对话。
　　20句聊天，随便获取目的人物小我信息
　　中国青年报记者拔取了温州某短信群发公司进行征询。　
　记者从客服处调查到，这家公司早在2007年12月就曾经开端进行短信群发营业的运作。“拥有上亿条精准数据，努力于向客户供应整合的数据库营销效劳，为企业带来了忠厚的用户及不变的市场”。　　
中国青年报记者随即讯问，可否供应浙江当地从事纺织品面料财产的老板信息。在获得一定的回答后，记者要求对方供应一些企业老板小我信息，以证实数据的真实性。对方很快给记者发送了浙江上虞、嵊州等地55家企业老板的信息。这些信息包括了企业称号、老板的姓名、固定德律风和手机号码等。　
　依照客服所供应的信息，中国青年报记者随机拨打了嵊州市某纺织品有限公司担任人的德律风。
　　“请问是刘总(为维护被采访对象小我信息，此为假名记者注)吗？”　
　“哪位？”　
　“我是中国青年报的记者。”　
　“你有什么事，你怎样晓得我德律风的？”　
　“我是经过短信群发公司得知您的小我信息的。请问您有没有在大局限内公开过您的手机号？”　
　“我说怎样老收到渣滓短信，这个让我买房，阿谁打德律风问我要不要卖房。我没有公开手机号啊，我又不亲身拉营业，最多也就是换换手刺。”
　　记者之后又选择了其他3小我进行验证，信息悉数吻合。从与客服网上接触，到获取这些真实的小我信息，记者与客服的对话只要20句。
　　“做短信群发，假如没有号码资本，那还怎样做，一点优势都没有。”当记者感慨短信群发公司“客户”信息之精准时，客服颇有些自得地通知记者，“浙江地域，江苏、广东的号码，我们最全了。”
　　中国青年报记者又拔取了4家短信群发公司，进行“客户”信息真伪的验证。后果无一破例，信息悉数精确。　
　短信群发公司的小我信息从哪里来　
　短信群发公司是若何获取别人小我信息的？
　　经过暗访，记者发现，短信群发公司获取小我信息的方法有三种。
　　第一种方法，是公司直接向当地拥有小我信息的单元或机构汇集。
　　以某告白有限公司为例，其客服人员向记者透露表现，公司所拥有的当地“客户”小我信息中：5.5万人的老板信息来自工商/税务局。8万车主信息来自车管所。
　　11.6万业主信息来自开拓商/物业。　
　16万商铺、超市会员信息来自各会员中间。　
　5千地产从业人员信息来自房管局。
　　……　
　记者质疑对方能否有才能从工商局和税务局获守信息的时分，对方笑着答复，“想方法”。　　第二种方法，是公司向小我信息商人购置。
　　“然则销售小我信息的人手上的一些数据琐细，不克不及知足公司的需求。大一些的数据公司的数据有些不具体，也不克不及当成汇集客户信息的首要办法。要做大，还得靠本人的人脉。”在与记者攀谈的进程中，有客服人员如斯说道。这名客服人员还称，比来，因销售小我信息“出事”的人挺多，所以，小我信息商人也很慎重。“欠好找，只能一个个独自在网上聊，不看法的人他们还不睬。”　
　第三种方法，是与同业共享小我信息数据。
　　这里不单指短信群发公司之间小我信息数据共享，一些其他运用小我信息取利的公司或小我(如中介等)也可互通有无。
　　在暗访中，记者得知，一些短信群发公司也有出售小我信息的嫌疑。以前文所述温州的那家短信群发公司为例，在他们的报价中，除3到5分一条信息的效劳外，还有“供应专业定制数据库”的效劳。“专业数据库的定制”依据信息获取的难易水平，从一条信息5角钱到1块钱不等。　　
“其实这个价钱是偏高的，普通一条信息的价钱是从几分到三四角。”一名信息商人对征询价钱的记者说道。
　　短信群发，违不违法？虽然因为小我信息泄露形成的渣滓短信对大局部人来说不胜其扰，但现实上，这种状况纷歧定违法。
　　因为群发短信属于增值电信营业，依照《电信条例》第8条规则，电信营业分为根底电信营业和增值电信营业。
　　根底电信营业，是指供应公共收集根底设备、公共数据传送和根本话音通讯效劳的营业。增值电信营业，是指应用公共收集根底设备供应的电信与信息效劳的营业。第9条规则，运营增值电信营业，营业掩盖局限在两个以上省、自治区、直辖市的，须经国务院信息财产主管部分搜检同意，获得《跨地域增值电信营业运营答应证》；营业掩盖局限在一个省、自治区、直辖市行政区域内的，须经省、自治区、直辖市电信治理机构搜检同意，获得《增值电信营业运营答应证》。
　　“《增值电信营业运营答应证》我们都挂在网上，一定正轨，只需你不托付发违法内容，告白什么的，不违法。”公司位于北京的一名短信群发公司客服对记者说。记者还发现，不少群发公司将《组织机构代码证》、《增值电信营业运营答应证》、《企业法人营业执照》放在网页上，以证实其有响应的天资。　
　北京邮电大学信息财产政策与开展研讨所所长阚凯力以为，发告白短信属于正当短信发送运动。争议在于这种行为能否属于发送渣滓短信，对用户形成骚扰。“严厉来讲，这是个仁者见仁、智者见智的问题。虽然对大局部用户来说，这些短信毫无用途，属于渣滓短信，然则有少数用户的确需求相关信息，对他们来说，这些就是有效的信息”。
　　阚凯力以为，要处理渣滓短信问题，可以借鉴美国的做法。“告白商有发送的自在，承受者也有不承受的自在。美国的电信运营商树立了白名单，不想接纳到告白短息的用户可以进行立案。假如用户在立案后仍接纳到告白短信，就可以对发送者告状。”实践上，工信部3月26日展开的端口类短信群发营业清算整理专项举动，已要求“对应用自有端口、行业端口展开短信群发营业的进行白名单治理”。












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