中国精准扶贫方略为世界提供减贫新思路

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2013年至2016年间，中国每年减贫1000万人以上

人民日报记者 孙天仁

联合国秘书长古特雷斯（UNSecretary-General Antonio Guterres）日前在德国慕尼黑表示，面对脆弱的国际形势，发展是预防冲突的重要途径。对此，他高度评价中国减贫取得的成就：“我们不应忘记，过去十年，中国是为全球减贫作出最大贡献的国家。”

人口规模超过13亿的中国，是世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。过去30多年，中国已有7亿多人摆脱贫困，农村贫困人口减少到2015年的5575万人，对世界减贫贡献率超过70%。

中国国家主席习近平始终对减贫事业有深厚的情结，就任不久即提出了精准扶贫的方略，并要求到2020年确保现行标准下的全国农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘掉贫穷帽子，一起迈入全国小康社会。为此，中国构建了省市县乡村五级一起抓扶贫、层层落实责任制的治理格局。2013年至2016年，中国的农村贫困人口已连续每年减少1000万人以上，累计脱贫5564万人；贫困地区农村居民收入增幅高于全国平均水平，贫困群众生活水平明显提高。

中国的精准扶贫方略，具体而言，就是强调扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，确保各项政策好处落到扶贫对象身上，“不容一个人掉队”。

精准扶贫不仅给中国的减贫工作开创新局面，也给广大发展中国家提供了示范和指导作用。习近平主席提出“着力加快全球减贫进程”、“着力加强减贫发展合作”、“着力实现多元自主可持续发展”和“着力改善国际发展环境”等一系列倡议，也得到联合国及发展中国家的积极响应和高度赞扬。

中国还始终积极开展南南合作，力所能及向其他发展中国家提供不附加任何政治条件的援助，支持和帮助广大发展中国家特别是最不发达国家消除贫困。60多年来，中国共向166个国家和国际组织提供了近4000亿元人民币援助，派遣了60多万援助人员。

江西省高安市在贫困村推行“一村一个脱贫产业”，带领村民增收致富。图为2月23日，高安市石脑镇陈罗村食用菌开发基地内，村民正在采收香菇。 彭松林摄（人民视觉）