中国国防费用预算增幅为近年最低

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预算增幅7%左右，人均仅为美国的1/18

人民日报记者 张梦旭

                              

3月4日，十二届全国人大五次会议在北京人民大会堂举行新闻发布会。大会发言人傅莹回答中外记者的提问。人民网记者翁奇羽摄

“2017年中国国防预算增幅在7%左右。”3月4日，正在北京召开的一年一度的中国全国人民代表大会首场新闻发布会上，新闻发言人傅莹透露了上述信息。

中国国防费用开支历来是海外媒体关注的焦点。早在今年两会召开前，外国媒体就对中国此项开支增幅进行了一轮又一轮的分析和预判。如《日本经济新闻》3月1日刊登文章说，美国增加国防费用是特朗普竞选期间的主张，这或将刺激俄罗斯和中国，增加开支。2月底，美国《时代》周刊网站报道，3月中国两会召开时将制定新一年的国防预算，中国方面打算投入更多资源用于加强海军力量。

当傅莹在记者会上透露2017年中国国防预算具体增幅后，大多数媒体的反应都比较冷静、理性。如法新社4日的报道称，7%的增长率是近年来最少的增长，而且中国的军费仍远远低于美国的军费。“德国之声”网站也报道说，中国将国防预算增加7%，算是温和的增长。

虽然从绝对值来看，中国的国防费用仅次于美国，排在世界第二位，但中国的国防费用仅相当于美国的24.6%。按人均来算，中国的人均国防费用水平只有美国的1/18，英国的1/9，法国的1/7，俄罗斯和日本的各1/5。军人人均数额是美国的13.58%，英国的22.98%，法国的22.8%，德国的14.3%。

而且，中国的国防支出虽然呈现出长期的增长趋势，但中国的国防支出占GDP的比重只有1.3%左右，且多年来一直处于这个水平。这在世界范围内都比较低。世界主要大国国防支出的GDP占比一般在2%-5%之间，美国基本在4%左右，俄罗斯保持在4%-5%之间。

还应该看到，中国是拥有960万平方公里的陆地国土、300万平方公里海洋国土、近14亿人口的大国，为了适应国民经济发展的需要，只要符合国防建设与经济建设同步发展的战略，适度增长军费，合情合理。这些年，中国的国防费平均增长率为12.43%，和财政收入保持了同步增长。

“在国家综合国力、安全环境和全球战略形势深刻变化的大背景下，中国国防费增长是合理适度、可持续的。”全国人大代表、军事科学院研究员陈舟两会期间接受记者采访时如是说。

人民日报海外版微信公众号“侠客岛”4日发表题为《中国军费将破万亿？不多呀》的文章，对今年的中国国防费用预算进行了客观的分析。中国网友纷纷发表跟帖，对文章内容予以支持。一位网友说：“傅莹女士在慕尼黑安全会议上说得对，不能一边要求美国盟友军费在GDP的2%以上，一边喊中国军费高！不能搞双重标准！”