“在保障和改善民生方面送了个‘大礼包’”

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中国国务院研究室主任黄守宏解读政府工作报告

人民日报记者万宇

“今年对中国来说是具有重大意义的一年。今年将召开中国共产党第十九次全国代表大会，是实施‘十三五’规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是本届政府任期的最后一年。”3月5日下午，政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏在国新办发布会上，对国务院总理李克强当天所作政府工作报告进行了解读。

   

政府工作报告提出，中国“十三五”实现了良好开局，经济运行缓中趋稳、稳中向好，国内生产总值达到74.4万亿元（约10.8万亿美元），增长6.7%，名列世界前茅，对全球经济增长的贡献率超过30%。今年发展的主要预期目标是国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果。

黄守宏表示，这些年，中国总是会给人意想不到的惊喜。有的国际舆论媒体唱衰中国经济，不时预言“中国经济要硬着陆”，甚至要“崩溃”。但最后事实证明，都不是那么回事。中国经济发展，有它特有的韧性、潜力和优势，有着独特而有效的抗击风险的内在平衡调节机制。

“政府工作报告在保障和改善民生方面给了个‘大礼包’，从‘稳增长的重要目的是为了保就业、惠民生’的政策取向，到‘着力解决好人民群众普遍关心的突出问题’的原则要求，再到促进就业、取消手机长途费和漫游费、提高城乡居民医保财政补助和实现异地就医住院费用直接结算、调整完善自然灾害生活补助机制等一系列具体举措，充分体现了中国政府以人为本的执政理念和浓郁的民生情怀，也表明中国的发展有温度，人民的幸福有质感。”黄守宏说，“社会关注的重大问题，比如雾霾治理、降低企业负担、网络提速降费等，政府都有实实在在的举措。”

政府工作报告的起草是一个政府汇集众智、民主决策、科学决策的过程。黄守宏介绍，今年中国政府网联合27家网络媒体，开展“我向总理说句话”网民建言征集活动。截至3月3日，共收到31.64万条留言。中国政府网把经过筛选整理出来的1500多条优秀建言转给了报告起草组。此外，还有近200万网民通过其他新媒体、微博、论坛等渠道为政府工作报告建言献策。