特朗普亚洲行之后 台湾何去何从？

小五

台湾《中央网络报》18日发表社评指出，美国总统特朗普结束12天的亚洲之行后，外界对此行有两极评价，支持者认为他巩固美国的亚太领导地位，并以朝鲜核武威胁有效牵制中国大陆；批评者则悲观看待美国的影响力将无可避免地衰退，而特朗普政府最新但空洞的“印度-太平洋战略”终究注定失败收场。

　　倚赖美日、甚至藉此对抗中国大陆的台湾蔡英文当局，在特朗普宣布撤出TPP之后，显得惊慌失措，至今仍无法提出具体、清晰的“对外”经贸政策说帖。蔡英文视为救命丸的“新南向”政策仍有如“只闻楼梯响、不见人下来”的空包弹，原因除了是岛内法令太过繁琐使得外资却步，更重要的就是两岸关系停滞、政治因素干扰过多，这些就是蔡英文当局应该承担的责任了！

　　文章内容摘编如下：

　　特朗普上任之初就撤出奥巴马政府主导的TPP（泛太平洋伙伴协议），坚持推动以“美国优先”的经贸路线。简单地说，就是不走各国筹划多时的多边经贸谈判机制，改以美国经贸优势来施压，这正是各国所担忧的。反之，中国大陆谈自由贸易的重要性，也承诺坚守多边经贸谈判机制，愿意在下个十年对东盟投资，获得许多正面回响。而两岸缺乏政治共识，当然就没有互动的基础，加上绿营普遍敌视中国共产党，大陆就更没理由要先让步。

　　由于特朗普“使美国再度伟大”带有鲜明的保护主义色彩，东盟各国已经不对他抱以任何期待，也让他提出的“印太战略”构想面临胎死腹中的尴尬，连带降低美国在亚太地区的影响力。对此，TPP的原11个成员国决定继续向前迈进，改名为CPTPP（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership），展现强烈区域经贸整合的决心。此外，中国大陆主导、加上东盟、日本、韩国、新西兰、澳大利亚及印度等国，也表明将在2018年结束RCEP“区域经济伙伴协议”的谈判。

　　当这些区域经贸整合纷纷即将开花结果的时候，台湾的未来在哪里？马英九当局当时表态愿意加入TPP与RCEP，但蔡英文当局至今只表明加入TPP的意愿，明显想避开中国大陆主导的RCEP。

　　然而，实际数据显示，蔡当局挂一漏万的选择根本不利于台湾的对外经贸布局，这是意识形态作祟的恶果。根据统计，CPTPP的全球经贸比重从原先包括美国在内的38％降到仅有13％，远低于RCEP的29％。再者，台湾与这两个经贸区块的往来比重，对TPP的出口额从原先有美国的33％跌到22％，但对RCEP却高达58％。

　　单以22％vs.58％的结果论来看，绝大多数人应该会选择后者吧！然而，蔡当局放着身边经贸大饼于不顾，却想伸手去抓天边彩虹，台湾的经济景况怎可能好转？更何况RCEP的组成与蔡英文力推的“新南向”政策目标恰恰吻合，台湾民众却看不到、也听不到蔡当局努力争取参与RCEP的声音。

　　追根究底，蔡当局无法与中国大陆就两岸定位达成共识，是导致台湾整体“对外关系”严重倒退的主因。蔡当局欲靠拢美日对抗中国大陆的梦想，已在特朗普亚洲行之后彻底破灭。

　　特朗普再怎么强烈偏爱单边主义，都不会放弃美国在印太地区的霸主地位，因为他终究还是喜欢当“老大”。然而，中国大陆在亚太地区的影响力与日俱增，也是无法忽略的关键要素，中美竞合势将主导未来的亚太政治版图，不管主观意愿为何，台湾务必严阵以待。面对眼前的严峻挑战，台湾未来何去何从，蔡当局是否该给台湾民众一个明确答案！