萨科齐高调开征金融交易税：“纾困”莫成“添堵”

新闻速递员

萨科齐总统在应对欧债危机中似乎扮演了一次真正的“勇士”。1月29日，他宣布，法国将从8月1日开始征收0.1%税率的金融交易税，成为欧盟第一个征收该税种的国家。


《广州日报》2月1日发表署名张茉楠的评论文章称，对于深陷债务泥沼和融资困境的法国而言，广开税源也许是拯救危机最后的“救命稻草”，然而，针对金融交易税，欧盟各成员国内部存在明显分歧。萨科齐很可能是选错了时机，反而给自己的连任之路添堵。文章主要内容如下：


法国“先行一步”的目的是为了让其他欧盟成员国“跟上”。德国和意大利两国领导人希望在欧盟层面采取统一行动；由于担心金融交易税会影响伦敦作为全球金融中心的地位，英国是金融交易税的坚定反对者。


但是，传统意义上的“托宾税”之所以没有广泛实施，是因为它有一个非常大的缺陷——在日常交易中很难区分正常流动性交易和投机性交易。如果“一刀切”实施统一税率，则可能引起市场流动性的骤然下降。


今天，法国争当“急先锋”却是选错了时机。目前，受困欧债危机的欧洲银行业，出现了严重的信贷紧缩局面。由于对主权债务的风险敞口巨大，欧洲银行业现已捉襟见肘，去年市值缩水近38%，且面临系统性风险。今年欧洲银行将需融资8000亿欧元，融资资源相当紧张，此时一旦征收金融交易税，势必进一步推高融资成本，并加重整体金融运营的负担。


这样，征收金融交易税就不是“纾困”而是“添堵”了。法国要征税不但达不到目的，很可能伤及本已脆弱的金融业和实体经济。安永会计师事务所表示，金融交易税项可能阻碍经济增长，并反而使政府收入减少。


此外，征收金融交易税在技术操作上还有相当大的难度，因为随着金融创新不断加强，各种避税工具层出不穷，资产多样化使各类头寸相互混合，“魔高一尺道高一丈”，很可能为了逃税又衍生出各种“避税工具”。更糟糕的是，征收金融交易税还可能导致全球资金纷纷回流美国寻求避险，而欧债收益率不断上升，流动性和融资困境会进一步加剧。


那么，萨科齐为何“明知山有虎偏向虎山行”呢？首先，在大选时期需要从对手阵营“窃取”好的想法“先发制人”（作为反对党的法国社会党早就主张征收金融交易税）；其次，随着欧元保卫战进入关键的第三年，目前非常需要限制短期市场投机交易，特别是那些扰乱市场的“套利”行为；第三，金融业等虚拟经济需要回归“实体”。但是，萨科齐这次也许又错了，不是他的路线而是推出金融交易税的时机。