法政府续采措缩减移民措施 允外籍人从事工作行业减半

海芬心语

法政府续采措缩减移民措施 允外籍人从事工作行业减半

内政部与劳工部制定外国人工作种类新清单，目的在于减低每年获准入境的劳工移民人数，允许非欧洲人从事难以聘人的职业减少一半，主要涉及公众工程建筑与计算机行业。

截至目前，每年按合法手续入境工作的外籍移民计有2万人。内政部长盖昂表示，该人数必须减半。今年4月，部长就此向企业雇主组织多次询问，近日与劳工部合作列出一份新清单，指定一系列面向非欧洲居民及不影响劳工市场的工种。该清单已递交工会征求意见，不日内将敲定内容。

传媒透露，政府拿出的新清单，比2008年1月制定的工种项目减少一半。待最后确定后，目前面向非欧裔移民的30个工种将被削剩15个。就业总署在向工会转递新清单的附函中解释道：该措施旨在把相关工种控制于较特殊、资格标准较高及较符合劳工需求的职业，同时也是短期内不可能让境内外籍劳工从事的工作。另一新规定是，今后省长有权按当地条件作出决定，只选择15个行业中的一部分，甚至可以仅选其一。

新清单中，几乎没有外籍劳工从事的行业被剔除，例如保险、电梯安装、土地丈量等。真正受到限制的主要行业有 ：计算机(仅保留高尖端专家岗位)，和特别是公共工程建筑，工程设计、工地负责人、工程指挥等职务全部被排除，仅有绘图员岗位被保留。

此举对建筑界无疑形成困难，但行内者表示可以适应。全国公众建筑工程联会主席贝尔纳斯科尼指明，因经济危机后果所致，短期内招聘方面困难不大，但中期内可能出现问题，业界应化弊为利，加强培训，吸引年轻人加入行业。

当局则须优先对失业者抓紧培训，助其从事难以聘人的工种。2010年以劳工身分批准居留的的外籍劳工达二万人，实际上其中80%为已入境者转换居留身份，政府拟定从今年起，该人数须减半。

工会就新政策的形式已根本提出质疑，指出该议题在7月12日的全国就业顾问会会议上避开不谈，夏季中期却悄然而至，并对政府的国家主义趋向作出保留态度，要求扩大征询范畴。总工联指责这是一条带有政治目标的广告式举措，不能大幅改变现状。至于被保留的所谓高尖端专家岗位，大企业多数会采取内部调整措施，从外国分公司调人。

新措施发出的政治讯号虽然清晰，但在就业市场上不一定能引起真实反响，事因由此开创的就业岗位有限(最多一万至一万二千)，且政府难以按需求波动灵活落实政策。正因如此，上一个30项工种清单从2008年至今毫无变动，而劳工市场在这3年多时间内变化巨大。这次政府承诺，新清单将最迟在2013年8月1日前进行修订。

被保留的15个工种有：电话咨询、电话销售、财会审计师和审核师、计算机系统工程师、以及多项木材技术和玻璃变革工艺等专业。需求较大的行业有：公众建筑工程和电力电子工业绘图，以及若干机械、化学和药剂产品的专家。