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安全 法国海外省的华人安全问题十分严重 清华大学蔡伟明博士：“华商与侨团：历史演变和地域比较”
众所周知，最近法国华侨华人举行“反暴力、要安全”数万人游行。但是，很少人知道远离法国本土的海外省的华人安全问题也十分严重。几年前，瓜德罗普省的浙江中国籍华人商店被当地几个小流氓故意点着商场炮竹烟花，商店被烧毁，还有7人被烧死，圭亚那省类似的华人惨案更多。由于当地没有中国大使馆，也没有中国的驻外媒体，很少知道这些海外华人惨案。 在法国有4个海外大区（régions d'outre-mer）：瓜德罗普、法属圭亚那、马提尼克以及留尼汪。自2003年，这些大区与本土的大区有着同样的地位，但它们也同样是海外省（départementd'outre-mer），类似夏威夷是美国的一个州。其中圭亚那省（法属圭亚那，简称：法圭）的华人安全问题最为严重，情况比巴黎更糟糕。经常有华人被盗贼枪击，打死打伤，多数为来自中国大陆的移民，不一一列举了。
最近，一名土生的华人被盗贼入屋开枪杀害，该华人是法国的一名地方议员，又曾是华侨华人社团的理事。此惨案立即引起全体社会的强烈关注，当地全部商店关门，法圭商会及华侨公所在卡宴市政府的支持下，号召所有居民参加游行示威，要求法国中央政府采取行动处理法圭的严重治安问题。 通常海外华人安全问题与当地的政局、移民政策、经济和自然环境有关，同时，也与华人本身的因素，包括自身行为等。 法圭位于南美洲，与巴西和苏里南接壤，但是它是欧盟的一部分，货币是欧元，也是欧洲太空中心城库鲁（kourou）所在地，世界著名的阿利安火箭发射基地。这里聚集大批尖端的高薪的太空科技人员和法国驻军。法国派驻法圭的教师，医生和公务员等人员享受比法国本土高40%的工资（海外生活补贴），当地居民享受法国本土同等的高福利。因此，法圭的物价比巴黎还高，生活水平不比法国本土低。
另外，法圭地处亚玛逊河支流的原始丛林地带，有金矿，自然资源丰富，游客众多。1898年开始有华人移民到此，中国改革开放之前，只有几百个华人。 中国改革开放后，来自深圳、东莞、浙江的新移民人数暴增。 法圭几乎没有工农业生产，大多副食品及日用品的批发零售业垄断在华人手中，现有华人超市商店几百家，华人超过7000人。 法圭是南美洲生活水平最高的地区。相比之下，邻国巴西和苏里南的经济落后，特别是苏里南独立后相当长的时期政治不稳定。由于周边国家与法圭沒有边防铁丝网，非法移民都想到此分一杯羹，享受法国的高福利，或借此移民到欧洲，给法圭的就业及治安环境带来很大的冲击。 华人勤劳节俭，而且善于经商。据说法圭的华人只占当地人口2.5%，却为整个地区贡献25%的税收。因此，华人成为盗贼抢劫的主要对象。
杀害华人的凶手多来自周边落后国家，惨案的破案率相当低，一方面是西方法律的原因，另外是因为凶手作案后很易逃到邻国。至今，法圭的华人惨案多数无法将凶手绳之以法。 相对而言，华人很少参与当地的社团活动，在政治层面上相对弱势。经济水平高，难免也引起其他族群的妒忌。同时，有的华人喜欢“显富”，极易成为被袭击的目标。 与当地族群比较，华侨华人在遇到一般的伤害事件时，由于语言问题，大多是持逆来顺受，“大事化小，小事化了”的态度。还有的华人本身是非法移民，案发后不敢报案，盗贼抓住华人这一致命弱点，把华人当作“肥羊”。 法圭远离法国本土（飞机需8小时），当地的警力不足，华人难以自保。 除上述原因，法圭华侨华人因为文化、生活习惯的差异，与当地居民交流融合较少，有时还发生纠纷。而且，华侨华人相互之间也缺乏沟通和共赢意识，一旦有发生被抢事件时势单力薄。
总之，造成法国海外省圭亚那华侨华人的安全问题的原因很复杂，包括政治（移民政策、周边国家的政局稳定程度等）、经济、文化、地理等多方面。目前，法圭的治安问题仍得不到改善，希望国际社会、国内的同胞和媒体多关注法圭的华侨华人。中国有越来越多的人移民到国外，华侨华人如何应对自身的财产和人身安全问题，值得我们去思考及研究。
（本文为蔡伟明在2016年11月15日清华大学“华商与侨团：历史演变和地域比较”国际学术研讨会上发言的部分内容）
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发表于 2016-11-19 15:00:00
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