移民和政治庇护在法国是两个极其敏感的话题。法国政府经过长时间协商,一再推迟,决定23日披露这两份法律草案的内容。 据法新社22日报道,这两份草案是时任内政部长的瓦尔斯早在4月之前就着手准备的。 瓦尔斯主张在外国人问题上“息事宁人”。 移民法律草案 拳头措施是设立多年期居留证。这是奥朗德昔日总统大选时的一个许诺。主旨是给外国人在法国的生活提供便利,让他们免去为续居留年年到省府办手续的烦恼。 做法是设立一种4年期居留证。先给留学生发放一年期居留证,到期后,就发4年期居留证。瓦尔斯2013年认为,有了这条措施,就从“怀疑的思路转变为融入的思路”。 6月底,一个协会团体发起运动,要求政府放弃这种居留证,代之以长期居留证(十年)。而长期居留证迄今只发放给少数人。 另一条措施是为有技术专长和特殊专长的外国人设立“人才护照”,将现存杂七杂八的这类居留证变为统一居留证。技术和特殊人才包括艺术家、科学家、体育运动员、企业主等。 政治庇护法律草案 应社会党议员要求,这份草案与移民草案分开。为的是避免将这个基本权利与移民潮管理混为一谈。 用法国总理瓦尔斯的话来说,草案旨在更新“已经精疲力尽”的庇护体制。2007年以来,法国收到的避难申请持续上升,2013年升至6.6万份。大量的申请导致各级接待机构应接不暇。 改革的目标是缩短审批材料的期限,从今天的两年缩减到9个月。 政府还希望把避难申请人分散到全国各地,谁要是拒绝到指定地点去,就不给他发放补助金,甚至假如当事人离开避难者收容中心,就关闭他的档案,不再处理。 (消息来源:欧洲时报)
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