法国放宽移民政策：设4年期居留

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移民和政治庇护在法国是两个极其敏感的话题。法国政府经过长时间协商，一再推迟，决定23日披露这两份法律草案的内容。

据法新社22日报道，这两份草案是时任内政部长的瓦尔斯早在4月之前就着手准备的。

瓦尔斯主张在外国人问题上“息事宁人”。

移民法律草案

拳头措施是设立多年期居留证。这是奥朗德昔日总统大选时的一个许诺。主旨是给外国人在法国的生活提供便利，让他们免去为续居留年年到省府办手续的烦恼。

做法是设立一种4年期居留证。先给留学生发放一年期居留证，到期后，就发4年期居留证。瓦尔斯2013年认为，有了这条措施，就从“怀疑的思路转变为融入的思路”。

6月底，一个协会团体发起运动，要求政府放弃这种居留证，代之以长期居留证（十年）。而长期居留证迄今只发放给少数人。

另一条措施是为有技术专长和特殊专长的外国人设立“人才护照”，将现存杂七杂八的这类居留证变为统一居留证。技术和特殊人才包括艺术家、科学家、体育运动员、企业主等。

政治庇护法律草案

应社会党议员要求，这份草案与移民草案分开。为的是避免将这个基本权利与移民潮管理混为一谈。

用法国总理瓦尔斯的话来说，草案旨在更新“已经精疲力尽”的庇护体制。2007年以来，法国收到的避难申请持续上升，2013年升至6.6万份。大量的申请导致各级接待机构应接不暇。

改革的目标是缩短审批材料的期限，从今天的两年缩减到9个月。

政府还希望把避难申请人分散到全国各地，谁要是拒绝到指定地点去，就不给他发放补助金，甚至假如当事人离开避难者收容中心，就关闭他的档案，不再处理。

（消息来源：欧洲时报）