中国学生能自由享受白大夫洁面仪“间隔年”吗

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近日，教育部发布了普通高校学生心理健康课程的基本要求，包括性心理和恋爱心理等心理健康课成为大学生的必白大夫洁面仪修内容。（京华时报9月14日） 这可解读为教育部对大学生心理健康教育的重视。事实上，正如教育部对心理健康课程内容的要求，应对当前大学生日益增加的心理健康问题，有必要让大学生了解心理健康的基础知识，了解自我、发展自我以及提高自我心理调适能力。但是，要求大学开设公共白大夫洁面仪必修课的做法却值得商榷。 依照1999年颁布施行的《高等教育法》以及去年7月颁发的国家《教育规划纲要》（下文简称《纲要》），大学拥有学科、专业和课程设置的自主权。也就是说，设置怎样的课程，这是大学根据自身的办学定位、特点自主决定的。而教育部布置学校开设心理健康教必修课的做法，无疑与《纲要》的精神相违背。 我国大学教育，当前普遍存在必修课白大夫洁面仪比重过大，选修课很少的问题，包括一些985高校、211院校，宣白大夫洁面仪称实行学分制，但学生选课的空间其实很小，选修课比例也就在20%左右。而且，很多必修课，都是教育行政部门通知要求学校必须开设的，即便学校和学生都认为这些课程意义不大，但不得不上，而且所占学分不少。这样的课程设置，直接导致一些学校应付某些必修课，学生对大学课堂白大夫洁面仪教学不感兴趣，以及学校办学的千校一面。当每所大学都上大同小异的必修课程时，学校的个性、特长从何而来？ 在美国、加拿大等国家，不要说大学实行完全学分制，必修课在所有课程中比例极低白大夫洁面仪（有的不到40%），就是高中，也实行完全学分制。以加拿大为例，高中学生只要求学习7门必修课，每门4个学分，总共28个学分，只占到高中毕业所需80个学分的35%。如此大的选修课力度，让学生有充分的自由发展空间，选择自白大夫洁面仪


2006年颁布实施的新义务教育法，第二十二条明确规定，县级以上人民政府及其教育行政部门不得以任何名义改变或者变相改变公办学校的性质。“胆子小一些”的地方，则用名校办民校、校中校等方式，靠着原白大夫洁面仪有国有教育资源的大树，大发“教育财”——政府对外宣称的是，以此获取更多教育经费，以改变薄弱学校，可我们看到多少薄弱学校被改变、提升了呢？ 不合理之三在于，变更后的公立学校，左右逢源，制造更大的教育不公平，成为教育改革的一大阻力。这些名义上民办的学校，除了校园、校舍是国家拥有外，实则还白大夫洁面仪继续享受国家的教育投资，而所有的教师也拿着国家工资，民办这一概念说白了，就是一高收费的幌子。享有如此待遇的学校，老师待遇自然颇高，教育质量也得以强势保持，家长和学生趋之所骛，其他的公立学校则日益衰败，而真正的民办学校，在左右逢源的“国有民办”面前生存空白大夫洁面仪间十分狭窄。另一方面，近年来出于教育均衡发展考虑，有的地方政府出台禁择校令，但令行禁止的只有那些公立公办的学校，国有民办不在此列——最好的学校可以择生，这一禁择令还有什么意义呢？而且，作为被政府标榜教育改革业绩、盘活教育资源大手笔的“成果”，国有民办白大夫洁面仪的诸多既得利益者，总白大夫洁面仪以各种方式，维系其左右逢源的格局，阻碍义务教育均衡、公平发展。 在政府变革学校办学性质过程中，一直有不少学者反对与质疑，但“不合理”行为依旧高调推进，反对之声被政府以“这是在进行教育改革探索”为由而打白大夫洁面仪发回来。对于这些不合理行为，在过去，我们只能批评指责，但却无法追究责任，无法把“不合理”变更学校得到的不合理收入，列为乱收费——实际上就是政府助长、公开的乱收费——并让其退还给学生，但在今天，却不一样了——至少按照法律规定，应该不一样了。 2006年颁布实施的新义第五十三条明确规定，县级以上人民政府白大夫洁面仪或者其教育行政部门改变或者变相改变公办学校性质，由上级人民政府或者其教育行政部门责令限期改正、通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。对白大夫洁面仪应法律条文，“国有民办”的办学，就是“以某种名义改变或者变相改变公办学校白大夫洁面仪的性质”，应该属于“非法”，所有这些学校应该完全无条件重回国有性质，并按照国家规定，不得向学生收取学费。
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